多举措巩固脱贫攻坚成果 守牢防返贫底线

今年以来，陕西省商洛市丹凤县寺坪镇按照“四不摘”工作要求坚持政策不断档、责任不松懈、力量不减弱、监测不遗漏，多措并举持续强化责任落实、政策落实和工作落实，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，全力守牢防返贫底线，为乡村振兴蓄势赋能。

强化领导，夯责加压抓落实。成立由党委书记任第一组长、镇长为组长的领导小组，实行工作任务周清单制度、台账管理，拧紧责任链条；规范落实科级领导任务落实周汇报制度、全面落实“三级遍访”和干部结对联系脱贫户、重点帮扶对象工作要求，持续加压倒逼抓落实；选优配强工作队，为包扶力量薄弱的村增派第一书记，坚持钉钉考勤和全员培训制度，发挥派驻力量的最大效能。

动态监测，应纳尽纳守底线。组织全镇“四支队伍”和168名防返贫网格员，每周对所有农户进行全覆盖排查预警，结合“群众自主申报”受理，每周综合分析研判，对易返贫户应纳尽纳，确定帮扶人针对风险点落实好帮扶措施，实行常态化动态管理。

狠抓“两业”，提高收入强基础。大力发展产业，先后招商引进企业7家、培育产业合作社5个，发展以黑毛驴、杂粮、中蜂、食用菌、中药材五大产业基地13个，建成6个村联村光伏电站3座，带动11个村村集体经济累计收益251.4万元；兑付产业奖补资金841户87.72万元，集黑毛驴养殖、加工、餐饮、销售于一体的全产业链效益日益显现，“龙顺源”驴肉、“聚珍流岭”杂粮、“流岭蜜哥”土蜂蜜、散养芦花鸡等无公害农特产品备受市场青睐，集“网红直播带货”、线上线下销售于一体的寺坪电商运营中心销售当地农特产品300余万元。扎实做好稳岗就业，健全镇村劳务协作组织，建成韩城、黄陵等煤矿务工基地4个，带动劳动力转移就业3548人，通过开发公益性岗位就业，扶持创业，开展雨露计划就业技能培训等，实现全镇有劳动能力、就业意愿建档立卡户家庭至少有一人稳定就业。

落实政策，全面兑现强保障。全镇医疗保险已脱贫参保率达100%，高血压等四种慢性病患者家庭医生签约服务达到了全覆盖，11个行政村卫生室医疗保障条件不断改善；严格落实“七长责任制”，全镇义务教育阶段无一人失学辍学，重点监测户学生25人，均落实资助政策；全镇现有农村低保户706户1816人，分散供养五保户102人，集中供养五保户23人，享受残疾两补770人，高龄、养老补贴等兜底政策全面落实，实现应保尽保、应兜尽兜；选聘生态护林员69人，天保护林员27人，兑现生态公益林补助资金25.98万元；累计发放脱贫户小额信贷122户580.5万元，目前累计存量贷款524户2418.5万元，为群众发展产业、创业提供了资金支持；实施农村危房改造5户，鉴定农村低收入群体840户，为“十三五”易地搬迁户发放了不动产登记证书。

聚焦项目，强化支撑补短板。共投入项目资金1001万余元，落实项目建设29个。其中：投入小型基础项目资金389.65万元，实施小型基础项目建设13个，硬化通组道路10条13.2公里，修复水毁河堤2个，完善饮水设施1处；加大村集体经济资金投入力度，为3个村集体经济投入210万元，用于发展中药材种植、食用菌种植和电商产业发展，不断加强村集体经济发展能力。

建立机制，维护管理促常态。落实“网格化”管理制度，对辖区内扶贫资产进行确权移交，明确水、道路等公共设施管护责任，常态化开展基础设施维护工作；实施城乡清洁行动，坚持环境卫生户“三包”责任制、镇村网格化保洁机制，努力创建国家卫生镇、省级文明镇；围绕乡风文明、治理有效、和谐稳定的目标，创新社会治理机制，持续开展扶志扶智工作，通过常态化开展“红黑榜”晾晒、村规民约制定、道德模范评选等一系列精神文明活动，激发群众内生动力，改善农村陋习劣俗，群众精神面貌明显改善。（苏琳杰 王方）