新野县纪委监委：信访双向承诺制度让群众吃上定心丸

“签了双向承诺书，事情一周就处理到位，真速度啊！纪委同志真是给我们村办了一件大快人心的好事哩。”2021年11月8日，面对前来家中反馈信访案件办理情况的河南省新野县纪委监委工作人员，前高庙乡任桥村老赵开心地说道。

此前，老赵到县纪委监委检举举报中心反映村党支部书记高某侵占可耕地建房问题，信访室将此信访件转至前高庙乡纪委具体承办，前高庙乡纪委核查组与老赵签订信访双向承诺书后，核查组经过认真调查，问题很快查证属实，县纪委监委给予高某党纪处分，侵占的可耕地又重新分配到群众手中。

近年来，新野县纪委监委创新实行信访双向承诺制度，及时解决群众的急难愁盼问题，有效化解群众一信多投、重复上访、多头上访的工作难题，提高信访工作质效。

“县城圈子小、熟人多，信访人容易持怀疑态度，担心信访事项处理不公正，在等待处理过程中往往会出现一信多投、重复信访、多头上访等问题，签订了信访双向承诺书，对双方的权利和义务进行规定，既增加承办部门的工作压力，又消除上访人的思想顾虑。”该县纪委监委信访室副主任崔伟军介绍。

在信访件的办理中，承办部门对信访人作出承诺：在规定期限内依法依规依纪调查处理信访问题，及时进行答复，因特殊情况不能按期办结需要延期的，需向信访人说明原因；信访人不同意调查处理结果或提供新的问题线索，承办部门应给予解释或补充调查；对信访人及检举、控告内容严格保密。信访人承诺：如实反映问题，不捏造、歪曲事实，不诬告、诽谤他人，在案件办理期限内，不多头信访、重复信访、越级信访。

有诺必行，有行必果。该县纪委监委把提高信访件查办质效作为落实双向承诺制度的重中之重，采取一周一督办、一周一通报，对办理进展缓慢的信访件，采取电话督办、实地督办、发函督办、会议督办等方式直办快办，确保规定期限内信访问题线索全部“清零”。对问题反映比较集中、工作进展缓慢的单位，由分管信访工作的副书记带队开展重点督办，确保群众合理诉求得到及时有效解决。

失责必问，问责必严。该县纪委监委严格落实信访双向承诺责任追究制度，对不按规定落实双向承诺制度、推诿扯皮、敷衍了事，导致矛盾激化、造成不良影响的，对责任单位进行通报曝光，对相关责任人进行约谈。对造成严重影响或不良后果的，启动问责机制，严肃追究责任单位、相关责任人的责任。

截至目前，共签订实名信访举报双向承诺书13份，办结11件，实名举报反馈率100%，按时办结率100%。

“实行信访双向承诺制度，压实了承办部门责任，各类不规范信访行为明显减少，重信重访率明显下降，案件办结质效明显提升，群众的满意度明显提高。”该县纪委副书记、监委副主任王麟说道。(马源阳 樊瑞）