跨越千里兄弟情 携手共进开新篇

“邮米一家亲，兄弟一生情”，这是挂在江苏高邮、陕西米脂两地干部群众嘴边上的一句口头禅。自2017年以来，按照江苏陕西对口协作的总体要求，高邮、米脂正式开展结对帮扶，一个是国家历史文化名城，一个是中国千年古县，两者兼有悠久的历史、厚重的文化以及率真的性格，这让两座城市“一见如故”。

制度化推进两地互访，共谋两地协作发展

四年的时间里，两地党委、政府每年年初都要研究协作工作要点，制度化安排互访，畅叙友情、共谋发展。2017年签订了对口帮扶协议，紧扣米脂小米、山地苹果等特色产业，累计投入项目资金9100多万元，实施协作项目15个，惠及米脂全县2.8万人。与此同时，两地以精准需求为导向，以培养本土人才为目标，以专题培训为手段，互派4批次156名干部、专技人员到相应部门单位挂职锻炼，开阔了眼界，提升了能力，收获了兄弟友谊。

项目化推进镇村合作，携手脱贫奔小康

随着结对工作的逐渐深入，高邮市将实力最强的三个乡镇高邮镇、送桥镇和菱塘回族乡分别与米脂县杨家沟镇、杜家石沟镇和印斗镇开展结对帮扶，建立了乡镇党委政府、村两委主要负责人互访机制，相关交流，开启了镇村结对帮扶的新模式。

在高邮驻米脂工作组的协调下，落实镇村帮扶资金1320万元，惠及群众3660人。通过“三镇三村”的携手协作，米脂杨家沟镇寺沟黑毛猪、佳米驴养殖以及农产品深加工基地得以建成，杨家沟革命旧址乡村旅游示范区亮化绿化提档升级项目效益不断显现；杜家石沟镇设施大棚、果畜配套产业链、村庄亮化工程等从无到有；印斗镇常家坪村丰裕昌生猪养殖合作社，吕家硷村、刘石畔村、张岔村标准化山地苹果示范园以及惠家沟村千头养牛场等一批帮扶项目得以完善提升。

市场化推进消费帮扶，积极打造“米脂有礼”新模式

每年春节期间，高邮都会举办年货会，将米脂小米、山地苹果、小杂粮、米酒等特色农产品组成“米脂有礼”大礼包，动员爱心企业、爱心人士等社会力量广泛购买，促进广大困难户增收。2018年至2020年线上线下共采购消费扶贫大礼包3.9万份，销售额1168余万元；2021年底已预约购买1.4万份。

“米脂有礼”消费帮扶模式，通过专业企业市场化运作，弥补政府在服务上的不足，减轻政府负担；同时，将旅游、电商和帮扶结合，有效整合资源，实现了“将产品卖出去”到“把消费者引进来”的转变，形成“互联网+电子商务+消费帮扶”的全新模式。

标准化打造共建“区中园”，做大做强县域经济

在驻米脂工作组的协调配合下，米脂当地勇于创新、不断突破，紧紧抓住中央、省关于推进农村一二三产业融合发展试点示范政策机遇，超前谋划打造“区中园”。2019年6月，米脂县小米农村产业融合发展示范园被国家发改委列入《第二批国家农村产业融合发展示范园创建名单》，被陕西省列入苏陕扶贫协作“区中园”建设名单。2019年、2020年、2021年分别安排苏陕扶贫协作专项资金1640万元、2020万元、1800万元，占年度专项资金总额的96%、82%、85%，同时积极争取榆林市级乡村振兴示范资金4000多万元，真正做到了集中力量办大事。

园区建成后，小米初选与精深加工能力可达到12-16万吨/年，可有效带动米脂谷子种植户增收，并促进周边地区小米产业向米脂集聚，助力做大做强县域经济。  

2021年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的开局之年。7月份，第三批援陕驻米脂干部正式轮换到位；8月份，克服疫情的不利影响，330万镇村协作资金协调到位；9月份，20名三支人员（支教、支医、支农）已在米脂新的岗位开展挂职工作；10月份，150万社会捐赠帮扶资金（物资）陆续到达米脂、一批符合米脂当地产业特色的招商项目正在跟踪洽谈。“我们要以实际行动践行初心使命，推进高邮米脂两地对口协作、交流合作向更高水平、更深层次、更宽领域迈进。”米脂县委常委、副县长、第三批高邮驻米脂工作组组长马舟满怀信心地说道。（黎鹏 杨立鹏）