南昌市公安局交管局2021年一至三季度同比2019年一至三季度限号期,全市交通拥堵指数由1.31下降为1.26,平均车速由32.1公里/小时提升为37.8公里/小时,实现了“车辆不限号,交通不拥堵”的双重效益。
11月4日,高德地图联合国家信息中心、清华大学、同济大学等多家单位共同发布了《2021年三季度中国主要城市交通分析报告》,根据2021年三季度城市交通健康指数显示,南昌在全国36个重点城市中排名第二,在中部六省省会城市中排名第一,在全国50个主要城市中排名第九,相比今年一季度交通健康指数排名上升1位。
由交通限号到交通不限号,既是一种自我加压,更是一种坚定自信。采取的主要措施有:
一是创新推出“135”快反机制,警情处置快速高效。为实现路面即时警情快处、快撤,减少路面警情对交通畅通的影响,2020年10月,南昌市公安局交管局组建畅通南昌联勤指挥中心,推出“135”快速反应处置机制,即“1分钟快速发现并及时响应,3分钟调度指挥路面警力快速到达现场,5分钟处置轻微事故、简单故障全力恢复交通,对较大事故全力疏导”,建立“桌面+路面”巡查实战模式,依托天网视频和高德地图等拥堵预警,实现警情及时发现、快速处置,今年以来,快反专班主动发现并处置即时警情20355万起,大大减少了即时警情对路面交通产生的影响,道路通畅率大幅提升。
二是深入开展堵点治理,一点一策成效初显。2020年10月,南昌市公安局交管局将堵点治理作为工作重点,成立了堵点治理工作委员会,在全市范围问计于民,实行动态排查,分门别类,一点一策治理。今年以来,主动排查交通堵点453个,其中一类堵点94个;二类堵点24个;三类堵点336个,已完成319个,其余正在全力推进。收集群众治堵建议681条,已采纳有效建议448条,解决415条,广大市民群众积极参与、出谋划策,取得初步成效。以赣江南大道为例,改造前早晚高峰拥堵较为严重,群众反应强烈,市民投诉较多。经过多次现场调研、征求群众意见建议,通过对主干道“瘦身”、取消辅道停车泊位等方式,充分发掘道路空间资源,由双向四车道变为双向六车道,早晚高峰拥堵指数下降0.06左右,平均车速提升3公里/小时左右,道路通行能力得到了明显提升。
三是大力推进规范执勤,路面管控质效提升。南昌市公安局交管局在“六横六纵”主要干道的重要路口,因地制宜确定43个一类执勤岗位和77个二类执勤岗位,明确岗位职责,加强违法劝导,将机关警力精准投放到早晚高峰,路口早晚高峰警力同比增加300余人,全面织密路网警力。今年以来,现场教育、纠处各类交通违法160余万起,路面见警率、管事率明显提升,每天演绎着大量感人故事。
四是全面推行铁骑勤务,路面实战全面精准。去年12月,南昌市公安局交管局启动全市铁骑一盘棋勤务新模式,采取一名铁骑工作负责人、四名民警、八名辅警的“1+4+8”编队管理模式组建铁骑队,形成52个工作编队,以“1+2”为最小作战单元,开展24小时铁骑勤务,加强夜间和周末路面巡逻,弥补“135”快反管理盲区,全时空、全区域管控能力得到提升。今年以来,快处事故2万余起,精准打击重点违法2500余起,服务群众1000余人次,有效提升了市民在交通出行过程中的安全感和满意度。
五是开展文明交通治理,文明素质逐步提升。今年6月,为深入推进全国文明城市创建,提升市民文明交通素养,南昌市公安局交管局联合南昌市文明办在全市启动“情满英雄城 文明大家行”文明交通治理宣传活动,首次出台《南昌市开展文明交通治理工作方案》,制定《南昌文明交通十大公约》,全力整治机动车不礼让斑马线和车窗抛物等十大不文明交通行为,组织各县区发动各乡镇街办、社区村委和学校、企事业单位等,地毯式开展文明交通劝导宣传活动。在各单位和住宅小区出入口建立文明交通劝导室,采取交警联合社区、物业和志愿者三位一体开展文明交通治理工作,对不佩戴头盔的非机动车驾乘人员开展教育劝导,非机动车驾乘人员佩戴头盔率从20%提升至90%左右。组建“十百千”交通安全宣传队,打造文明交通曝光台、交通安全VR体验中心和文明交通直播间等多个创新宣传平台,与省市14家媒体开展文明交通直播191场,推出文明交通直播间抖音短视频526个,组织新闻媒体召开新闻通气会103场,曝光了一批典型交通违法行为,营造了严管严处的整治氛围。通过数据治理,寄送不文明交通劝导信(含电子劝导信)70.7万封,寄送文明交通单位提示函1047封,抄告党政机关1078家、公职人员1447人,有力提升了市民群众的文明安全出行理念。
六是加强交通信号优化,管理效能大幅提高。为进一步缓解节点性交通拥堵,南昌市公安局交管局加速通行能力建设,着力打造全市交通信号控制一盘棋,建立“交通信号三级优化” 机制,在信号应急处置和信号配时上,实现交管局、大队和路面三级联动,实现交通信号配时更精准、更科学,全力提升城市路网整体运行效率。今年以来,重点加强快速路桥隧与地面衔接路口、进出城重要交叉口、道路施工区域路口的信号应急处置,全力进行预案控制、一键绿灯多路口联动控制4154次。坚持每月对停车延误指数TOP20的路口进行实地调研,通过优化交通组织、设置待行区、压缩信号放行周期等综合施策,路口停车延误平均下降15.48%左右。在具备条件的招贤大道、云飞路等10条道路的平峰时段新增信号绿波,减少了车辆停车次数,提升了道路通行效率,高峰时间提前结束。
七是开展路口标准化创建,道路品质全面提升。今年4月,南昌市公安局交管局在全市开展道路交通品质提升标准化创建,在全市开展道路交通品质提升标准化创建,排查全市设施整改路口265个、路段193条,完善标线15万平米,更换滕王阁仿古交通护栏13.8公里,在全市50个路口,121个方向设置了“右转弯盲区警示带”,增设电子警察告知标志3630块,在抚河中路、站前西路、紫阳大道等道路设置了“阶梯式”停止线,全面提升了道路功能品质,及时消除了路口路段安全隐患。