齐心一致干大事 精彩圆满办全运

中华人民共和国第十四届运动会排球男子成年组比赛项目和拳击比赛项目落地榆林后，中共榆林市委、榆林市人民政府统筹谋划，严格按照“简约、安全、精彩”的办赛要求，精心组织实施，两项比赛圆满落下帷幕。

赛前精心筹备

高标准建设场馆。承接“十四运会”比赛项目的榆林职业技术学院体育馆，总投资3.15亿元，占地70.67亩，总建筑面积2.9万平方米。从2018年5月动工，至2020年11月顺利竣工。作为西北地区唯一的双螺旋网壳体育建筑场馆，工艺规范、功能齐全，达到了乙级综合体育场馆的标准并斩获中国钢结构金奖，已成为榆林的新地标。场馆的建成，在满足办赛需求的同时，对于补齐榆林城市体育设施短板、提升榆林市大型体育赛事承接能力、完善高校办学设施，意义非凡。赛前，根据组委会有关技术要求，对场馆设施及工艺等又进行了全面补充完善，有效保证了办赛需求。

高规格搭建组织机构。专门成立“十四运会”榆林市执委会，由榆林市委书记、市长共同担任主任，下设18个部室，由“十四运会”榆林市执委会和筹委会联合市委组织部、市人社局发文，从相关部门抽调精兵强将集中驻会办公，工作经费由榆林市财政足额保障。根据两个赛事项目的不同特点，执委会抽调人员组成排球项目竞委会和拳击项目竞委会，研究制定《总体筹备方案》《竞赛工作实施方案》，对照组委会挂图作战的要求，梳理出51项重点工作。实施“五个一”工作标准，明确每一项重点工作的归属处室，即：落实一名责任人、一个工作团队、一份工作方案、一份工作流程、一份风险防范方案与突发事件应对预案。

大力完善城乡健身设施。大力实施健身基础设施工程，县级“一场一馆”基本建成，累计完成村级农民体育配送工程2292个、乡镇体育健身工程139个、城市社区配送工程225个、全民健身工程24个、示范带健身工程6个。村级健身设施覆盖率达72%，县级公共体育场覆盖率达83%，全市人均体育场地面积达1.92平方米。城区普遍建成“15分钟健身圈”，全市体育健身活动站点达到了484个。在城区世纪广场、阳光广场、河滨公园、榆林市景观大道、榆溪河生态长廊、沙河公园等公共场所都已全面配备各类体育健身器材，有效满足了周边数万名群众的健身需求。积极组织“我要上全运”等群体活动，使经常参加体育锻炼的人数占比达37%。建成国民体质监测站点13个，实际检测人数达10万人次以上。

驼城榆林接力传递火炬。2021年8月24日上午，“十四运会”和残特奥会火炬传递到驼城榆林，在榆林市世纪广场举行了传递仪式（榆林市区站）。为充分彰显城市特色和魅力，市执委会精心谋划了由世纪广场至榆溪楼的传递线路，寓意了榆林从历史跑向现代、从沙漠跑向绿洲的城市发展“腾飞之路”。认真遴选出“七一”勋章获得者石光银及全省全市各行业的模范先进者等67名火炬手参与了传递活动。按照一级警卫规格，传递活动共安排公安、消防、交警、武警等各类安保力量2000余人。央视频、西部网、陕西头条等165家平台同步直播，极大地提升了榆林良好城市形象在全国的知名度。

对标正赛全面演练测试。竞委会先后于5月下旬和6月上旬，在对标正赛办赛要求的基础上，自我加压、主动拉高标杆，高标准组织了两个项目的测试赛。达到了检验场地器材、锻炼运行团队、摸清办赛规律、磨合工作机制、落实属地保障、测试运行指挥、积累办赛经验的目的，呈现出一流的办赛水平，得到了组委会评估组的高度认可。拳击项目竞委会荣获“十四运会测试赛优秀项目竞委会”的称号，在全省十三个赛区53个项目竞委会中，获此殊荣者仅有8个项目竞委会。

竞委会坚持“一切以竞赛为核心”的原则，提早谋划、周密组织，于赛前30天进入临战状态。根据组委会各项通用政策和国家体育总局及陕西省体育局专家的指导意见，召集各处室负责同志现场对接，编制《倒计时30天工作进度表》《赛时每日工作流程表》，绘制人员车辆流线图、工作人员点位图、功能房布局图、主席团及观众座位布局图、停车场布局图，形成“五图两表”的赛时工作手册指南。在各驻地酒店，分别选派1-2名熟悉竞赛组织的工作人员对接各代表团和技术官员，及时协调解决遇到的各种问题。根据疫情防控要求，赛前各项准备工作全部实现“闭环”，及时对场馆运行计划人员流线进行了重新调整，避免了核心区人员和外围服务保障人员的接触。充分利用赛前3天的宝贵磨合期，针对比赛的各个环节，梳理出“赛前准备组织保障工作清单”，适时召开主任办公会、处室联席会、联络员工作会等各个层级的调度会议。及时沟通信息、对接工作、磨合机制，所有问题于赛前3天清零。为比赛顺利举办打下了良好基础。

赛中运筹帷幄，胸有成竹

“十四运会”排球男子成年组比赛于2021年8月12日—22日在榆林职业技术学院体育馆举行。共有北京、上海、江苏、浙江、广东、四川、山东、河南8个代表团的8支队伍（200余人）参赛，其中，技术官员66人，运动员96人,领队、教练、队医等随行工作人员76人。经过激烈角逐，上海队最终获得冠军、山东队获得亚军、浙江队获得季军。

项目竞委会严格按照组委会要求，精心谋划、重点防控、全程服务，整个赛事各项组织和服务保障工作创新迭出、亮点纷呈。

疫情防控措施完善。因时制宜出台赛事《封闭管理办法》《闭环管理办法》，采取“2类3段4场5关”的疫情防控模式，通过对核心层人员、外层服务保障人员“2类人员”在“远端-落地点、落地点-酒店、酒店-场馆”“3个区段”和“远端、落地点、酒店、场馆”“4个场所”进行封闭精细化管控，严把“来榆关、流动关、居住关、入场关、赛事关”这“5关”。结合赛事实际工作需要，确定封闭管理的酒店、封闭管理的工作人数，确保封闭管理的核心区赛事安全、顺利。对高速路口、涉赛人员驻地酒店、赛场进行动态消杀，专门设立5个临时核酸检测点，所有涉赛人员每2日进行一次核酸检测。

行政接待细致周到。赛前及时对4家指定接待酒店进行了授牌，设立酒店接待站，明确了“一对一”接待机制，服务保障“八大员”全部就位并投入工作。赛前3天，组织相关处室人员对驻地酒店供水、供电、供气以及水源地安全卫生情况再次进行隐患排查。提前落实专人做好代表团、技术官员的证件、房卡、餐券、赛前训练安排表和交通运输一览表等准备工作，在人员抵达时及时打包移交。统筹安排训练场地，建成接待酒店、竞委会、各代表团、技术官员之间“无缝对接”的工作机制。高标准制定食品安全保障工作方案、食品安全抽检快检工作方案，抽调食品安全保障方面业务骨干对赛区的涉赛企业进行了驻点保障，强化监管人员责任落实，以高效监管和优质服务，确保“十四运会”榆林赛区食品安全事件“零发生”。在机场、酒店举行来宾迎接和献花仪式；在特定节日向代表团、技术官员和工作人员送上鲜花和小礼物，致以节日的问候；在来宾入驻的酒店设置流动书屋供其阅读；在拳击比赛结束时，恰逢中秋佳节，竞委会在驻地酒店举行中秋晚会，为远离家乡的运动员、技术官员带来温暖慰藉，暖心服务得到了技术官员和各代表团的一致好评。

场地环境保障有力。明确了专业的通讯、供水、供电、供气、气象保障和交通运输团队，在赛场周边达到4G/5G信号深度覆盖，保障竞赛专网、竞赛互联网运行正常。场馆设有单独变电配电室和10千伏双回路自动切换电源，并由国网榆林公司在赛时提供2台10千伏发电车全程保障供电，赛前1天进入一级保电（现场蹲守）状态。组建场馆的自有保障团队，合理编制人员点位，多次开展专业培训和实操演练，切实提升保障能力。赛前搜排爆前，组织竞委会全员及各类服务团队再次进馆熟悉流线，确保赛时各项工作有条不紊。

志愿者服务展示风采。招募榆林高校优质生318名为赛会志愿者，首先对其组织多轮培训演练，提高赛会志愿者的服务水平。其次是编制内容为“十四运会”概况、榆林简介、比赛场馆功能分区及志愿者运行流线等的志愿者手册，使志愿者对赛事全貌“心中有数”。最后是精心打造“志愿者之家”，设立“爱心充电站”和图书角，鼓舞志愿者以饱满的热情站好赛事服务的每一班岗。志愿者“小秦宝”们在赛时不辞劳苦、无私奉献的高素养专业服务，赢得了参赛嘉宾的一致好评，充分展示了榆林志愿者的青春靓丽风采。

氛围营造浓厚热烈。在榆林主干道、交通枢纽、广场、社区等区域，利用广告牌、施工围挡、LED屏、吉祥物摆件等形式和载体，广泛宣传“十四运会”赛事。邀请各大媒体赴榆采访报道，充分利用网站、短视频等多种形式宣传报道，还使用Vlog镜头语言、VR全景等开展实时播报，使赛事关注度逐日提高，城市良好形象得到广泛宣传。

安全保卫万无一失。榆林市财政及时安排“十四运会”安保专项经费1700万元，完善安保专用设施建设，优化警力部署，构建跨区域调警机制。针对比赛各个环节可能出现的突发事件，梳理成风险防控预案418项，以大概率思维应对小概率事件，确保安全问题“零出现”。比赛期间累计调配使用各类安保力量32000余人次，持续启动社会面一级巡逻防控、公安检查站一级查控勤务机制，营造良好社会治安秩序环境，为“十四运会”顺利圆满举办提供了绝对可靠的安全保障。

赛后成果辉煌

于2021年9月8日至21日在榆林职业技术学院体育馆举行的来自全国31个省级行政区和香港、澳门特别行政区以及煤炭体协、前卫体协共35支队伍参赛的“十四运会”拳击比赛圆满落幕，参赛人数总规模323人（其中运动员214人、随队官员109人），比赛共产生金、银牌各13枚，铜牌26枚。其中陕西队获得2金1银3铜。比赛累计进场观众近4000名，日均200余人。

此次比赛的成功举办，得到了国家体育总局、陕西省体育局和组委会、执委会各级领导的一致认可和高度肯定，社会各界纷纷点赞、好评如潮。赛后，2个项目竞委会分别收到来自国家体育总局、陕西省体育局相关项目管理中心、协会，各运动队、技术官员及媒体记者等各方面的感谢信106封，锦旗10面。通过筹办全运会，一大批干部在这项复杂的系统工程中得到了磨练和考验、增长了胆识和才干，为全市转型升级高质量发展培养、储备了一批优秀干部。

为丰富全运遗产，榆林市执委会计划将收集到的各类荣誉和其他筹办档案资料一并收入榆林体育展览馆永久收藏，充分展示榆林举市一致干大事、“精彩圆满”办全运的亮眼成绩，激励全市上下乘势而上、奋发有为，不断续写榆林各项事业的新辉煌。