8月底以来,江苏省扬州市广陵区行政审批局强化责任担当,及时评估疫情给审批服务带来的影响,梳理企业需求,高效开展各类特色服务,深化“不见面审批”改革,多措并举推进“互联网+政务服务”,在网上办、预约办、安全办、帮代办、一次办上持续发力,让各项惠民利企举措落地生根,全力确保政务服务“不打烊”,为企业复工生产增强信心、保驾护航。
主导网上办,强化在线服务不断档
疫情期间,为确保服务不断档,在大厅不对外服务的前提下,积极倡导群众通过江苏政务服务网、江苏政务APP、自助机等多种非接触式的线上办理途径,实行事项网上申请、后台实时审批,审批结果EMS免费送达,通过“网上办、快递送、不见面”的方式隔空办成事。此外,在倡导线上办理的同时,进一步延伸工作触角,加强电话接听和线上业务指导,9月10日以来,区政务大厅各窗口共接听业务咨询电话311人次,周到做好不见面办理引导工作。9月10日以来,大厅各窗口共受理线上办件667件,并对所有办件实施评价,满意率达100%。
推行规范办,立足窗口服务不忙乱
9月10日区级大厅对外开放以来,审批局对区镇村三级大厅严格要求落实疫情防控标准,强化大厅入口管控和内部秩序管理,全力为企业群众营造安全舒心的服务环境,区级大厅根据办事企业群众的需求,设置涉企和自然人服务两个通道进行分流,引导群众有序排队,严格落实佩戴口罩、体温检测、“扬城扫码通”、一米安全线等防疫措施,对残疾人、老年人等特殊人群提供全方位志愿服务,确保进出人员安全有保障。在严守住疫情防控安全的基础上,同步开展预约服务、延时服务,有效控制大厅各窗口办事人数,实现错时服务,避免出现扎堆、忙乱等现象。通过提前对外公布业务科室和各窗口咨询预约电话,配齐配强咨询、预约服务力量,确保每天咨询电话全接听、办事疑问全解答、疑难事项全解决。9月10日以来,区政务大厅各窗口共接收预约服务2040次,各窗口共办理各类事项7776件,镇级大厅共办理各类事项1388件,村级大厅共办理各类事项6886件。
上门帮代办,保障企业开工不耽搁
疫情发生之前,广陵区代办中心围绕“拿地即开工”,全面统筹协调乡镇(街道、园区)代办员精准服务、加强磋商、持续跟踪,对辖区内项目不定期开展回访,对审批过程中存在的问题,主动协调,先后帮助李典镇扬州盈德智造科技有限公司、扬州嘉和钢铁有限公司及时申报施工许可有关材料,企业得以顺利拿到施工许可证,为企业早开工、早复工、早生产、早投产贡献了自己的一份力量。疫情防控期间,对审批流程被迫中断的项目,审批局主动对接项目负责人和帮代办人员,安排项目方提前准备好相关资料,在大厅对外恢复服务后,迅速为项目重新启动审批程序,将损失降到最低。
疫情复工后,审批局立足服务企业职责,第一时间收集了各乡镇(街道、园区、新城)所有城建项目报批情况,并为每个企业逐一建立审批档案,实现一企一策,精准地为辖区企业提供各类审批服务,对新的招商引资项目,已具备开工条件的,迅速开展审批服务,代办中心人员主动服务上门,开展“一对一”专项服务;围绕挂包企业,积极放大“店小二”帮代办服务特色,9月份对9个挂包规上企业进行了逐一上门走访,面对面沟通交流,及时掌控企业困难和需求,积极帮助企业解决生产中的各类难题;围绕高质量发展服务企业指标,在区级大厅A区增设招商引资服务专窗,对接各乡镇(街道、园区)招商引资项目,开展一对一指导,提供最为快捷便利服务;围绕市委市政府高度关注的5个项目,代办中心落实辖区内代办员驻点跟进服务,每周报进度,与时间赛跑,对报批过程中的问题主动协调、及时上报、全程服务,争取以最短的时间最快的速度办理好施工手续,让项目早日开工,确保工作不断档、服务不打烊。
执行特事特办,推动政务服务更贴心
疫情防控期间,针对区内科技民营企业税务优惠减免申报截止时间为8月21日,审批局大厅税务窗口对照特事特办、急事快办的原则,在确保安全防控的前提下,通过线上、电话指导等方式,为需要企业按期完成了申报服务,针对部分企业开具发票的需求,窗口通过远程办助力企业办事需求实现。疫情后,对重点工程、重大项目及服务于疫情防控重点物资、生活必需品生产企业开辟审批“绿色通道”,精减办事材料、压缩办理时限、简化办事流程,落实专人负责,全程做好指导,并采取“承诺+备案”模式,实行特事特办,快办快审。同时,结合“一件事”改革工作,我局在区级大厅合理调整优化大厅窗口,围绕企业注册,专设了“企业开办一件事”服务专区,实现了企业登记、公章刻制、涉税事项、社保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户6个环节在区政务服务大厅集成并联办理,通过“一窗受理、一次办结”,做到专区受理、半日办结,为企业办事提供了最大化的便捷。
在落实惠企政策过程中,暂无政策执行困难。目前,扬州市广陵区行政审批局正在就惠企政策的相关文件制定宣传小册,通过宣传小册多渠道多方位的对省市的惠企政策进行宣传推广,10月底,待广陵区“一张网”旗舰店建成后,将及时在线上发布相关惠企政策,让更多企业了解和知晓惠企政策文件,让更多企业享受惠企福利。(扬州市广陵区行政审批局供稿)