江苏镇江新区拥有全市70%以上的重点化工企业,共有92个危险化学品重大危险源,是苏南地区重要化工业生产、销售集散地,年进出和过境危化品运输车辆超数万辆次,危化品运输量近千万吨。此外,五峰山过江通道、系列高速和国道、省道为主体的道路交通网四通八达,“两客一危”车辆流量持续增加。针对道路交通输入型风险系数持续上升、危化品运输事故危害巨大的严峻形势,镇江新区公安深入贯彻落实“六六战略”,全面推进主动警务、创新警务、智慧警务建设,运用信息化、智能化理念和手段,全力防控输入型交通风险。
立足智能化,做强防控体系
搭平台,提高智能感知力。联合科技公司,合作开发上线危化品运输车辆智能监管平台,接入全国危化品车辆通行数据库,通过指挥中心,实时掌握危化品运输车辆动态信息,及时预警风险隐患。平台建设计划分两步走,一期完成平台研发上线,引接基础数据,实现查询调阅预警功能;二期引入更多客货运营车辆信息,拓展更多交通违法行为预警模块。
织网络,提高风险防范力。围绕入境营运客货车通行频率高、流量大的重点道路和路段进行专项治理,展开电子监控补盲,形成电子警察闭合防控圈,完善交通安全设施,提升重大事故监测、预警和防范能力。
抓整治,提高查处震慑力。以区内国省干线道路为重点,突出市际交界处、重点高速出入口和事故易发多发路段,加大对外省市“两客一危”车辆检查力度,严查危化品运输违法犯罪,切实防控入境车辆带来的风险隐患。
突出实用性,做出示范价值
按照江苏省公安厅“六六战略”示范点建设要求,在交警总队的指导下,先后赴多地调研学习先进经验,着力发挥后发优势,按照先行试点、探索经验、做出示范的要求,突出三个特点:一是覆盖面广,在地理范围上对全区230平方公里全覆盖;在数据范围上对进入镇江新区的省内外危化品运输车辆全覆盖。二是安全性强,由公安机关牵头研发,基于公安内网建设运行,与互联网物理隔离,数据安全更可靠。三是性价比高,按照“小切口、大作用,小投入、大效益”的建设理念,运用信息科技手段,强化数据汇总、动态监管、违法预警、全天候可视等功能,实现对危化品运输车辆监管更专业、更有效。
提炼经验点,做实创新成效
该项目建设以来,镇江新区公安坚持建用并举,深化成果运用,在警务实战中总结提炼试点经验。
态势掌握更及时。依托该平台引接的多源数据,能掌控危化品车辆进入镇江新区后的实时动态,掌握驾驶员、押运员、所属单位、货物种类、来源流向等信息。
处置应对更科学。共采集各类信息近10万条,自动生成危化品车辆运行趋势图、外地危化品车辆归属地分析表,辅助优化勤务效能和防控体系。
精准管控更高效。依托平台预警信息,探索联动查控勤务模式。平台上线以来,完成危化品运输车辆违法处罚102起,该类车辆违法查处量逐月递减,涉危交通事故零发生,严管震慑效应明显。
打击犯罪更有力。依据平台预警信息和危化品车辆行驶大数据,深入研判涉危违法犯罪线索,先后查获柴油运输车违规加油行为8起,立案侦查无资质车辆运输硫磺、硝酸等危险品的危险驾驶案2起。
探索升级版,做大品牌特色
一期建设重在搭平台、打基础、建机制,取得了突出成效,目前,正在从三个方面进行升级:一是拓展功能,对平台进行扩容,接入电子警察数据、4G执法记录仪数据等,实现区内所有电子设备点位上图、一键查询、实时比对、智能分析,研发抄告提醒、疲劳驾驶、交通事故处置等多部门联动模块,实现全方位、可视化的实时监管。二是扩大范围,一期建设运行相对成熟后,按照市局统一安排,向全市扩大预警监管范围,并从平台搭建、运行机制等方面,提供可推广、可复制的模板。三是扩充数据,在危化品车辆监管的基础上,引入客货车辆、营运车辆等更多专业车型数据,实现监管范围更广、功能更全。(李红根 叶长青)