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湖北恩施:

打造生态检察“绿色名片” 描绘美丽乡村“金色丰收”

2021-09-26 18:06:06   

“哟嚯,检察院的老朋友们又来啦,快来家里坐坐喝口水,真的感谢你们啊,让咱们村有了如此大的新变化!现在村里天蓝了、地绿了、进村道路更宽阔了,人人心里都欢喜的很啊!”坐在自家院门口歇息的老黄看见检察官童文一行从自家门口经过,热情地招呼了起来。今年以来,湖北省恩施市人民检察院牢固树立新发展理念,主动融入服务绿色发展大局,以打造生态检察“绿色名片”为契机,聚焦“四大检察”“十大业务”主责主业,创新探索生态司法保护新模式,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作提供优质检察服务和法治保障,用心用情用力描绘美丽乡村“金色丰收”。

 

 

善用制度“加法”,凝聚保护合力

积极探索执法司法联动机制,创新“检察+”协作工作模式,先后与文化和旅游局、退役军人事务局、自然资源和规划局等部门共同研究分别制定了《文物和文化遗产保护及文化旅游行政执法与公益诉讼检察工作协作机制》《烈士纪念设施管理保护与公益诉讼检察工作协作机制》《在土地执法查处领域加强协作配合的实施办法》等多项生态检察合作机制,共同推进恩施清江流域重点生态区域的司法保护联防联治,积极营造“众人拾柴火焰高”的工作局面。同时,推进刑事案件认罪认罚从宽制度与公益诉讼惩罚性赔偿制度办案有效衔接,促进案件当事人刑事责任与公益诉讼赔偿责任同步评判、同步追究。

 

 

精用科技“减法”,插上腾飞翅膀

“检察官你好,我发现我们村里河边上有一大堆垃圾堆放了很久都没人管,这些垃圾既不美观散发的臭气也严重影响了我们周边居民居住的环境。”这是恩施市检察院公益诉讼随手拍举报平台上收到的来自村民反映的问题线索。线上平台收到相关线索后,恩施市检察院通过后台文字和图片精准定位,第一时间赶赴现场核实情况,随后向镇政府发出检察建议,建议尽快完成垃圾清运,整治恢复环境污染。

今年以来,依托公益诉讼随手拍平台,通过线上快捷反映,线下同步核查工作模式,恩施市检察院逐步形成了完善的公益诉讼线索快速处理机制,搭建起了检察—群众双向互动沟通的法治连心桥。

同时,针对以往现场调查存在因地理位置和周边环境等客观条件限制导致人工调查取证难的问题,该院配齐配足GPS、无人机等科技设备,充分利用检察“黑科技”辅助优化办案,为办案“减负”,提升办案质效。

 

 

活用治理“乘法”,守护美丽乡愁

恩施州作为湖北省唯一少数民族自治州,拥有81个“中国传统村落”和38个“中国少数民族特色村寨”。近年来,由于传统民居被损坏、生态环境遭受破坏,承载着乡民历史记忆,寄托着乡民深深乡愁的传统村落保护迫在眉睫。恩施市检察院紧盯群众急难愁盼问题,对全市有地方特色、有代表性的传统村落进行全覆盖调查,通过向相关职能部门制发检察建议,以检察之智抢救传统村落古建筑、古文物,推动整改传统村落消防隐患6处,修缮传统村落古建筑、古文物6个,清理传统村落垃圾8吨,保护古树名木245余棵。

同时,该院立足检察职能,全方位开展乡村窨井盖治理、保护耕地安全等专项工作,让守护乡民美丽乡愁成为检察工作常态,为促进基层社会治理积极贡献检察力量。

 

 

巧用监督“除法”,追求最佳效果

在持续深入打造“专业化法律监督+恢复性司法理念+社会化综合治理”三位一体生态检察模式的基础上,探索建立“行政执法+刑事司法+生态修复”三位一体办案模式,将生态修复与社区矫正、认罪认罚从宽制度紧密结合,督促造成生态损害一方通过增殖放流、补植复绿、建立修复基地和修复专项基金等方式修复生态环境,同时不断深化拓展,积极探索异地修复、第三方治理等生态修复新机制。在办理恩施州某农牧公司涉嫌非法占用农用地案件时,该院坚持恢复性司法理念和宽严相济的刑事政策,立足生态环保司法实践,督促该企业以“原地+异地”的双补植模式,补种林木1000余株,确保补植效果。同时首次将公开听证现场搬到案发现场、补植复绿现场,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与公开听证对案件进行评议,最终以不起诉决定助力企业焕发生机,在助力优化营商环境的同时确保生态环境得到强力保护,真正实现司法办案政治效果、社会效果和法律效果有机统一。

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