河南新野：项目建设“交地即发证” 实现“双同步、零时差”

9月8日，河南省新野县项目建设“交地即发证”改革在全省率先落地。实现在完成土地交付手续的当天即可为用地单位同时颁发不动产权证书、交地确认书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，实现了交地与发证同步。成为继“交房即发证”后，提升工作效能、推进提速增效，优化营商环境的又一重大举措。

“这项改革新举措，给企业提供了很大便利。政府审批提速，为项目尽早开工建设抢出了宝贵时间。”在新野县新中医院迁建项目现场，该县颁出首本“交地即交证”不动产权证书，一次性拿到交地确认书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和《不动产权证书》的建设项目负责人说。“按照以往流程，企业竞得地块后需签订土地出让合同，缴纳税费金后，办理交地手续，再委托开展地籍调查，最后到窗口申请办理不动产登记、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。如今，政府部门把不动产登记等工作前置，减少了我们大量工作，企业只需申请，拿地当天就能领证，为项目后续建设节省了大量时间和资金成本。”

“企业少跑腿、交地即发证”的背后，是该县深入贯彻落实“放管服”改革、推进不动产登记改革提速的有效举措。今年以来，该县通过梳理土地使用权首次登记和土地出让的流程，进一步压缩办理时限，实现交地与发证“双同步、零时差”，由此衍生的‘交地即发证’服务新模式，是由不动产登记部门将不动产登记工作向前延伸到土地供应环节，主动介入对接、靠前服务企业，把原来土地供应之后再进行不动产登记的串联办理流程，变成同步并行办理，实现了土地交付和不动产登记的‘一站式’服务，这项新模式是不动产登记主动向各环节各领域延伸服务的一项创新，让企业和群众办理不动产登记更快捷、更方便、更满意。

“今后，我们将在全县范围内推广‘交地即发证’新模式，在新中医院项目取得突破的基础上，发挥全国综合配套改革试验区先行先试的政策优势，探索推进不动产登记新举措，通过各项业务的互联互通，贯穿于地块建设的全生命周期。同时，发挥自然资源系统整体优势，确保各环节调查作业相互衔接、地籍调查成果共享沿用，杜绝重复测绘收费，通过信息共享、业务协同、流程再造等措施，减少办件手续和材料，进一步压缩办理时限，让企业和群众实实在在感受到政务服务的速度和温度。”该县营商环境办工作人员马立峰介绍道。