四川省壤塘县打造指尖上的便民服务

四川省壤塘县在开展“我为群众办实事”活动中，将壤塘家园APP“指尖”服务作为全县农牧民群众便民服务、宣传思想和意识形态的有效载体，建成了“1+11+53+9”镇村便民网格服务体系，“互联网+政务服务+N”的新格局逐步形成。

今年5月投入使用以来，全县下载注册用户已达29000余次，占户籍总人口的67%，基本达到以户为单位的农牧民全覆盖。群众通过“指尖”便民服务系统，办理各类民生服务事项14697余件，主动评价率达98.9%，满意率为100%，90%以上咨询服务事项通过网上不见面办理，群众零跑路。“我要学法”“我要知晓”的点击浏览量分别达12836人次、26109人次，全面提升了群众的满意度。

聚焦破解“五个难题”建系统

2018年，首选南木达镇为试点，率先探索善治新模式，开启服务新理念，建设了南木达镇电子政务，点燃了社会治理“星星之火”，筑牢了乡村振兴基层治理保障。研发了 “我要工作”“我要办事”“我要学法”“我要知晓”“乡镇信息”的“5大板块”涉藏地区三级双语“指尖”便民服务系统，既为干部群众提供移动化便民服务，又将藏汉双语普法园地、舆论宣传阵地建到群众手机端，将民生服务和惠民政策送到群众指尖，满足了“定点服务+移动服务”全应用场景，有效破解“五大难题”。

聚焦实现“五个目标”优服务

壤塘聚焦“系统以实现公共服务高效化、群众办事便利化、社会治理精准化、‘两联一进’再深化、政府职能大转变”五项目标，逐步实现便民服务空间维度全覆盖。

一是让服务更便捷。二是让服务更贴心。实现藏汉双语语音播报操作“零门槛”，服务无障碍，零距离服务；畅通了群众诉求通道，所有乡镇干部、辖区派出所民警、卫生院人员、村组干部全部进驻系统，群众点人下单，干部限时接单，且有痕迹可追溯，“群众来回跑” 变“为部门协同办”。三是让服务更高效。融合服务体系和管理体系形成服务型基层治理体系，由服务的需求方、供给方、监督方形成一个服务闭环，让群众和管理机构的双重监督倒逼基层干部提能提效。四是让服务更主动。系统通过强大数据统计分析科学管理，优化基层工作人员绩效考核，更好调动基层干部职工主观能动性和工作积极性，实现“要我服务”到“我要服务”的转变。五是让思想宣传更夯实。将法律法规、政策信息直接推送到群众指尖，将普法园地和宣传思想阵地建到家庭、建到帐篷。六是让辐射更全面。采取“试点先行、示范引路、整体推进”的思路，提前布局，“分级分片分批”推进藏区三级双语“指尖”便民服务体系建设，由行政审批局负责“点对点、一对一”指导服务各乡镇，最终实现“以点带面，整乡（镇）推进”。

聚焦激活“八新功能”惠民生

一是拓宽便民服务的“新平台”，依托互联网+“指尖”，让服务无处不在，让干部24小时不间断接单、办理，让群众家庭、远牧点办事便利。二是开设法治建设的“新学堂”，党纪、国法、部门法规、制度样样齐全，双语普法课堂全覆盖，学法普法更便利。三是拓展宣传思想的“新阵地”，将宣传思想阵地下沉到乡镇、村社、家庭、远牧场，推送至指尖，持续优化并拓展舆论微环境。四是开启社会治理的“新实践”，群众找政府，事事有回音，件件有落实，矛盾不积累，纠纷不出村社，投诉不出乡镇。五是搭建民族融合的“新载体”，“藏汉双语，藏语播报”实时同步，双语沟通使用再无障碍。六是找到提升效能的“新抓手”，24小时受理，24小时办结，全程监督可追溯，办理结果、服务好坏更透明。七是走出群众工作的“新路径”，政府亮明服务清单，群众点人下单、办事结果自主评价，倒逼干部作风大转变。八是赋予了乡村振兴“新动能”，让“信息跑路”赋能偏远涉藏地区乡村振兴，开创新局面。（李璟）