“你们放心,做生意讲良心,我自己也有小孩在读书,我在这里签字,保证不卖烟给学生伢子。”在距离湖南长沙某中学230米的一家烟酒便民超市里,卷烟零售户王嗲嗲正在长沙市烟草专卖局专卖稽查人员的宣传劝导下,郑重签订《不向未成年人销售电子烟及烟草制品承诺书》。随着开学季的来临,长沙市烟草专卖局持续整治校园周边涉烟环境,多措并举为未成年人健康学习成长保驾护航。
一是提前统筹布局,坚持硬核谋划。贯彻落实《国家市场监督管理总局 国家烟草专卖局关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》《国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》等政策法规文件精神,先行一步,在开学季到来之前,积极对接长沙市文明办,联合长沙市市场监督管理局下发《长沙市保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动方案》和《长沙市整治中小学校园周边涉烟环境行动方案》,形成市烟草局统筹协调部署、区县烟草局具体落实的联合治理工作格局。
二是仔细摸排检查,坚持硬核整治。深入推进保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动,组织全市烟草专卖稽查及市监督管理人员对辖区中小学周边环境进行摸排,将全面摸排半径提升至校园周边200米,依法联合查处校园周边无证经营户,督促“历史存量”持证零售户签订《不向未成年人销售电子烟及烟草制品承诺书》,逐户发放《国家烟草专卖局 国家市场监督管理总局关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》,督促零售户落实警示标志设置和身份核验规定,通过合理合法合规劝导歇业、注销、撤回、换址经营等综合性手段净化校园周边环境。
三是文明规范执法,坚持硬核处罚。坚决落实新修订的《中华人民共和国未成年保护法》,依法查处向未成年人售卖卷烟等违法行为。公安、专卖、市监等职能部门联合做好适用法律指导,切实规范全市范围内行政处罚裁量基准,强化证据固定。引导社会大众共同关注,发动群众群防群治力量,及时回应群众举报,近期已向长沙望城某便利店开出向未成年人销售电子烟的首张“罚单”,并责令其限期改正且予以警告。同时坚持以案释法、以案示警、形成震慑,引导售烟网点守法经营,共同守护青少年成长。
(长沙市烟草专卖局汤晓芒)