在上饶市委的领导和市委组织部的指导下,信州区以党建为引领,从体制、机制、方式三个方面,提升小区治理能力和治理水平,“党建+幸福小区”取得了一定的工作成效。
完善组织体系,小区治理有组织保障
一是优化组织设置。构建“社区党委——小区党支部——楼栋党小组——党员中心户”的小区党建工作格局,建立小区党支部215个、设立楼栋党小组967个,覆盖到小区每个角落。二是选好配齐支部班子。从多方面人员中吸收优秀分子担任支部书记,推动支部委员与业委会成员交叉任职。三是推进结对共建。推进机关企事业单位党组织与社区党组织结对共建,并借鉴创国家卫生城市的成功做法,每个机关企事业单位结对一个以上小区,强化小区与共建单位的需求资源对接,推动各类资源下沉,落到社区、进入小区,形成基层党建共抓、区域发展共商、美好家园共建的共治共享格局。
广平社区党委同有关部门同志、物业公司、开发商等共同协商解决小区污水渗漏问题
健全工作机制,让小区治理有制度保障
一是搭好议事平台。在社区,建立由社区党组织牵头,社区“两委”“结对共建”单位、物业公司、业委会共同参加的“四方联席”议事平台。二是形成议事机制。通过每季度召开联席会,推动形成有机联结、相互融合的工作格局;在小区,建立“小区党支部+业委会+物业公司”三方定期议事决策机制,强化党建引领小区治理。三是强化资金保障。区财政单独设立专项资金200万元,用于开展小区党建引领小区治理。围绕小区“六好”标准,扎实开展“党建+幸福小区”五星创评示范点创建工作,采取以奖代补形式,由区财政给予每个四星级示范点1万元、每个五星级示范点2万元奖励,并相应下拔党支部创建经费和党员活动经费,以点带面、示范推动全区小区党支部建设。
创新服务方式,让小区治理有保障
一是落实在职党员社区报到制度。深入推动在职党员到居住地小区党支部报到,至少做到“七个一”,即参加1次小区(社区)党组织生活、与小区(社区)工作人员进行1次交流、为小区(社区)提出1条合理化意见建议、帮助居民群众协调解决1个小困难或微心愿、到小区(社区)当1天志愿者、提倡结对1户困难群众、带头履行1项缴费义务。今年以来,推动在职党员到社区认领解决“微心愿”6670余个,为社区协调解决环境整治、道路改造、保洁护洁等各类资金1700余万元,办理实事好事2600余件。二是提供公益性服务。为居民提供教育、医疗、文化、养老等多种公益性服务。如,水南街道黄金水岸的“乐邻”小区治理;东市街道紫园小区为小朋友提供书画空间的“紫韵七彩课堂”;北门街道吉阳山、东都花园小区的“四点半课堂”,解决了工薪家长不能在下班前照看小孩的烦恼,被居民称赞为“有温度的党建、有质感的幸福”。三是促进小区和谐。通过在小区建立乐邻中心、党群之家,发挥小区老干部、老党员、老教师、老模范、老退役军人在思想引导、心理疏导、政策咨询和矛盾调解等方面的优势,帮助居民解决问题、调解纠纷,把矛盾化解在小区。