青岛西海岸新区六汪镇：开创乡村治理新局面

青岛西海岸新区六汪镇创新构建“153”乡村治理体系，以党建统领“五治融合”，实现有效治理，获2020年全区社会治理综合考核第一名，重大刑事案件发生率连续五年为零，群众安全感满意度位列全市前列。

一、党建统领，筑牢乡村治理坚强基石。全面建立起“1＋3＋N”组织体系；设立193个党员中心户，开展“亮身份、做表率、比贡献”等活动，发挥“头雁”作用，村环境卫生全部通过省达标验收，经验做法在全市推广；创建村级小微权力清单和村级事务重大事项清单，优化民主决策和民主监督“四审四议三公开”，在全区率先开展“三清”行动，为有效治理提供保障。

二、五治融合，开创共建共治生动局面。“政治”凝聚合力。全面整合资源力量形成权责清单，推动乡村治理重心下移、力量下沉、权责下放。基层党组织带动200余个社会组织参与疫情防控等事迹，被央视、法新社等国内外媒体报道。“自治”激发活力。13个村全部制定村民自治章程和村规民约，设立“四会一室”，创立“九点说事”制度，增强群众主人翁意识，实现“民事民议、民事民办、民事民管”。“法治”增强定力。镇村两级全部聘请法律顾问，分别配备一名“法律明白人”和一名“法治带头人”，落实法治建设“六个一”，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。“德治”形成内力。创新党支部领办“汪德银行”项目，以德治教化人心，引导群众自觉践行社会主义核心价值。全镇有10余人被评选为省市级以上先模人物。“智治”提升动力。建立镇乡村治理中心和13处乡村治理工作站，搭建乡村治理智慧平台。镇域重要路段安装摄像头614个，各村安装高清摄像头1500个，全部接入平台，实现了“天眼全覆盖”。75个治理网格，实现“一网统筹”。

三、成果共享，推动乡村高质量发展。 镇村秩序提升。群众矛盾纠纷调解成功率达100%，群众安全感满意度持续上升，无黑恶势力，无非法宗教活动，无越级非防，被评为青岛市信访“三无”镇。民生福祉提升。承接了26项区级管理权限下放，建立镇村两级《便民服务事项指导目录清单》，180个镇村两级服务事项提供“一站式服务”，让群众最多跑一次。振兴活力提升。高效治理凝聚出协同共进的发展力量，在保障服务项目建设中干出了“六汪”效率。