芬兰获全球食品安全第一：一旦违规就严惩不贷

食品安全直接关系国民的身体健康，因而一直是芬兰政府高度关注的问题。2018年起，芬兰不但在联合国年度世界幸福报告中连续4年位居榜首，还在最近发布的《2020年全球食品安全指数》中排名第一。

2020年5月20日，欧盟委员会颁布了“从农场到餐桌”欧洲绿色协议，旨在建立一个更加健康、公平和环保的欧洲可持续食品系统。芬兰政府积极支持，并建立了完善的食品安全链，防范生产、收获、加工、包装、运输、贮藏和销售等环节出现隐患，这也为芬兰食品在国内外市场树立了良好声誉。芬兰农林部长嘉锐·利普表示：“芬兰长期致力于可持续食品的生产，我们也希望促进整个欧盟可持续食品系统的发展。”

“同一健康”理念是芬兰食品安全链的核心环节，该理念以人类、动物、环境健康为基础，在食品生产环节，政府食品安全部门规定，最大限度地减少在果蔬、粮食、牲畜等养殖过程中使用农药、抗生素等。比如，如果种植果蔬时需要使用农药，绝不能超过规定用量，最大残留量为0.01毫克/千克。饲料是芬兰畜牧生产中监控的重点，农林部严格限制饲料中的添加剂，明确列出禁用成分，指定监管机构，并明确其职责，规范管理措施及处罚规定。

在食品加工方面，芬兰食品法规对食品加工过程中的卫生、操作程序、操作人员的卫生、添加剂和其他营养成分的使用、包装、容器卫生及材料选择等方面的细节都有具体规定。食品厂家所有员工必须通过严格考试，获得“卫生护照”后才能上岗接触食品。食品包装也是食品安全的重要环节，直接和间接接触食物的纸质、塑料等包装必须严格遵照《芬兰食品法》中的有关规定，经过测试后才能使用。同时，生产商必须确保在产品包装上提供准确无误的食品质量及成分等信息。食品监管部门也会定期检查，一旦发现某家企业食品中添加成分超标或存在异物，将受到严惩。

在食品销售方面，芬兰的《健康保护法》对食品销售中的运输、储存和零售等环节制定了具体卫生标准，规定不同食品的储存温度，以及食品零售场所的清洁和消毒程序。此外，芬兰食品零售商每天必须检查所销售食品的保质期，并及时处理即将过期和已过期食品。

为了保证民众能买到有保证的食品，很多问题食品可能在生产商、经销商环节就已经被发现并召回，政府希望能最大限度地保证民众买到放心食品，绝不让有半点问题的食物流入市场和民众餐桌上。迄今为止，芬兰还没有发现大型食品安全欺诈事件，2013年闹得沸沸扬扬的欧洲“马肉风波”也未波及芬兰。芬兰食品生产商和企业大多会自觉遵守法律，严格执行食品安全检测。如出现食品安全事件，当事人会被处以罚金，严重者则会入狱。

在新冠肺炎疫情流行期间，芬兰“从农场到餐桌”计划中还考虑到了新冠病毒对食品安全链构成的威胁，紧急加入欧盟委员会制订的应急方案中，以确保在所有危急情况下都能保证民众吃得安全。

本报驻丹麦特约记者 荷 芃