山东荣成：“暖心食堂”让老人胃暖心更暖

四月春光，暖意浓浓。山东省荣成市夏庄镇甲夼马家村的“暖心食堂”里传出老人们的欢声笑语。

夹上一块香喷喷的炸黄花鱼，就着小菜喝着粥，83岁的马玉岐老人吃得心满意足，“自从家门口有了食堂，饭菜花样多又好吃，不仅我们方便，老伙计们聚在一起也开心，俺这都长了好几斤肉呢！”

长了“幸福肉”的可不只马玉岐一人。荣成市有80周岁以上的农村老人2.9万人，96%以上是居家养老。围绕解决农村孤寡、独居、空巢老年群体居家养老服务短板问题，荣成市自2018年起探索开办“暖心食堂”，目前已建成“暖心食堂”363处，为农村80岁以上老人提供免费午餐，覆盖全市46%的村居，日均服务1.2万名老人。

甲夼马家村党支部书记马永泉看着就餐老人们的幸福笑脸，喜上心头。可在“暖心食堂”建立之初，马永泉曾一宿一宿睡不着觉，场地、设备、人工、食材需要一大笔钱，就算能建起来，又该怎么运转下去呢？

办“暖心食堂”，以1个村服务20名老人一餐午饭计算，一年的运营成本就达9万元左右，其中占比最大的人工成本约6万元。

但事关老百姓一餐一饭的大事，再难也得干。

为确保“暖心食堂”能长期运营，近年来，荣成市先后出台《荣成市农村“暖心食堂”建设指导意见》《荣成市农村“暖心食堂”长效运营保障指导意见》《荣成市“暖心食堂”三年工作方案》等文件，并实行月度例会制度，由市委副书记牵头，每月组织民政、农业、市场监管等部门和相关镇街召开联席会。

“‘暖心食堂’得以低成本常态运行的‘秘诀’就是‘信用+志愿’新时代文明实践模式。全市所有‘暖心食堂’的日常运营由文明实践志愿者负责。目前，市里组建‘巧厨娘’志愿服务队400多支，注册‘巧厨娘’志愿者1.1万余名。”荣成市民政局民间组织服务中心主任毕俊娜介绍说。

随着志愿者的热情加入，“暖心食堂”逐渐由单纯的就餐场所变为承载更多服务的爱心驿站。滕家镇西滩郭家村的孙玉英老人早已习惯拉着邻居一起前往村里的“暖心食堂”找志愿者郭秀兰理发。

以前，西滩郭家村没有理发店，老人理发很不方便。发现这个问题后，原本只负责做饭、送餐的“巧厨娘”志愿者郭秀兰，主动为老人理发。“这孩子变着法地为我们服务，俺这心里有说不出的感动。”看着镜子里自己的新发型，孙玉英老人笑得合不拢嘴。

在荣成市王连街道东岛刘家村，村党支部书记刘俊军算了这样一笔账：市级补助解决“暖心食堂”所需的冰柜、空调和灶台等，原本最“大头”的工人，依靠“信用+志愿”模式，也都被村里的志愿者包了。“暖心食堂”从2018年11月运行至今，不但没花村集体一分钱，目前还略有结余。

村里又辟出了“爱心农场”，农场种的水果和蔬菜老人吃不完，还能回馈一部分给爱心企业，让“暖心食堂”不仅办到了村民心里，也得到了爱心企业的支持和认可。

开得起来，还要运转得好。荣成市采取灵活配餐模式，推行村级互助、集中配餐、暖心饭盒3种模式，“一村一策”着力解决好老人怎么吃饭的问题。

村级互助是主推模式，由各村主导运营、制作饭菜、组织就餐，荣成市王连街道东岛刘家村走的就是这个路子。

集中配餐模式，则是针对经济条件较差的村居，村里只负责提供就餐场地，引入配餐企业、周边企业、大型养老机构进行集中配餐，再把饭菜“点对点”配送到老人家里。荣成市宁津街道留村在与当地一家农业科技有限公司合作后，不仅饭菜上了档次，管理运营也变得更加专业，这就是“暖心食堂2.0”版的生动缩影。

在荣成市人和镇北齐山村的“暖心食堂”，墙上的“暖心饭盒个性化菜单”十分醒目，村里69名服务对象的情况详列在册：姓名、身体状况、患有何种病症、喜好什么饮食、医生的饮食建议等，这又是“暖心食堂的3.0”版。村里对每位服务对象全面体检，按照医生建议确定个性化食谱，饭菜做好后，再由志愿者送到老人家中，让老人们吃得营养又健康。

在荣成，“暖心食堂”不仅让老人吃上了热乎乎的饭菜，更成为全市党史学习教育和新时代文明实践的重要阵地。

“敲锣打鼓走上台，听听我们说啥来，专门来段三句半，精彩；党组织是核心，选举工作勿粗心，善始善终需留心，放心……”在荣成市崖西镇上观村“暖心食堂”的“餐前一刻钟”，老人们欣赏着镇上文艺队志愿者精心编排的三句半节目《选村官》，感受着身边实实在在的变化。志愿者们利用“餐前一刻钟”，与老人聊变化、说政策、谈未来，将“暖心食堂”打造成为关爱困难群体的爱心驿站和传播文明的精神家园。

2020年，荣成的“暖心食堂”入选第二批全国乡村治理典型案例、全国第二批23个农村公共服务典型案例。

今年，荣成市将结合“我为群众办实事”实践活动，全面拓展深化“信用+志愿”模式，抓好标准化建设，完善长效机制，把更多农村群众和社会爱心汇聚到“暖心食堂”中来，计划今年至少再高标准建设“暖心食堂”100处，力争到“十四五”末，总数突破620家，覆盖全市80%的村居，让2.4万名高龄老人吃上免费午饭。

同时，荣成市还将依托“暖心食堂”放大乡村治理效能，做足做好“食堂+文明实践”“食堂+网格治理”“食堂+党建创新”的融合文章，把食堂打造成文明实践的新阵地，服务群众的新纽带，乡村善治的新载体。