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参加全国两会之前，全国政协委员、陶然居集团董事长严琦总结去年委员履职情况，给自己打了95分。她认为，在参与乡村振兴方面，自己还有待加强。
严琦告诉记者，两会期间，她一共提交了12份提案，除1份转有关部委参阅外，其余全部被立案。11份立案提案中，2份与乡村振兴有关。
同心协力防疫抗洪
国之大者，责之重者。“一年来，我先后随全国工商联、重庆市工商联调研走访云南、广西、贵州、江苏、甘肃、江西、四川等地，就脱贫攻坚、劳动密集型企业发展、推进餐饮行业疫后恢复等内容进行调研，拿到了第一手资料，积累了很多素材。”作为连续三届全国政协委员，严琦不敢有半点懈怠。
在重庆，提起陶然居集团几乎家喻户晓。它是中国餐饮企业百强前十，在重庆市商贸流通业餐饮酒店（住宿）中名列榜首。
1995年，靠一道名菜“辣子田螺”，严琦以5张桌子白手起家。经过20多年发展，目前陶然居集团在全国已拥有门店93家，员工2万余人。
2020年初，新冠肺炎疫情不期而至，给陶然居集团以沉重一击。身为掌舵者，严琦没有退缩。
“通过创新净菜配送业务服务100多家餐饮企业，创立定向配送业务服务90多家社区便利店，打造5家‘陶然居手工包坊’，让企业增加近500个岗位。同时，采取轮岗制、岗位调剂等灵活用工方式进行稳岗。”截至2020年12月，陶然居集团业务恢复80%。严琦说，集团2万多名员工全部上岗，没有发生一起裁员、减员现象。
在民营企业家和全国政协委员之外，严琦还有另外一重身份——重庆市工商联餐饮商会会长。疫情发生后，严琦以商会名义第一时间发出《关于勇担社会责任，助力打赢疫情防控攻坚战的倡议书》，带领1987家会员企业落实暂停营业和延迟复工要求，以实际行动支持国家的疫情防控大局。
疫情之下，餐饮行业首当其冲，她和商会会员日子都不好过。但看到湖北疫情肆虐，通过餐饮商会和重庆市光彩会，他们先后3次定向支援湖北孝感抗疫，捐款捐物近600万元。
屋漏偏逢连夜雨。疫情刚缓解，夏天里，一场洪灾又给陶然居集团带来上千万元损失。
“我们负责外卖、盒饭、食堂的员工面对疫情汛情，义无反顾、向险而行，坚守在疫情防控和抗洪抢险的第一线；广大员工主动要求减薪，与公司共渡难关；合作伙伴主动让我们延期支付货款，与我们共克时艰……”2020年注定不平凡，带给严琦太多感动。
助力打赢脱贫攻坚战
去年10月，重庆18个贫困区县全部脱贫摘帽，1919个贫困村全部脱贫出列，这当中也有民营企业家的功劳。
2006年以来，严琦在重庆20多个贫困村建立农产品采购基地，年采购农产品超过1亿元，带动10万余农民增收致富。同时，在重庆20个区县建立农副产品深加工基地，打响綦江萝卜、江津花椒等绿色品牌，支持农户标准化生产、规模化经营、品牌化推广。
“这些年，我们积极参与全国工商联和重庆市工商联组织的‘万企帮万村’精准扶贫行动、光彩事业和公益慈善事业，带领企业结对帮扶16个贫困村、675户、1957名贫困人口，投入帮扶资金8927万元，公益捐赠超过5000万元。”严琦说。
不仅帮助本地贫困户脱贫，严琦还积极带动外省农民增收。2019年，严琦在云南怒江分别建立芋头和玉米基地各5000亩，年采购芋头1.2万吨、玉米7500吨，金额2100万元。今年，在贵州织金，严琦指导农户种植辣椒2万亩，预计年采购辣椒9100吨，金额1000万元。
严琦还积极探索特色小镇旅游扶贫。她先后在重庆投资兴建武隆仙女天街美食街、长寿陶然居幸福美丽乡村等多个项目，带动当地就业1.5万人，产值超过20亿元。
此外，推进学前儿童和贫困地区教育扶贫，严琦也十分关注。2003年以来，通过重庆市妇联，严琦捐建“陶然居光彩春蕾幼儿园”30所；组建陶然居餐饮产业学院，培训贫困地区劳动力超过1万人，其中70%安排在集团就业。
“我非常重视创业帮扶，对有愿望、有技术创业的回乡农民工和返乡大学生，给予重点扶持，鼓励他们从事种养殖业。”严琦说。
黄永福是重庆城口一名返乡创业大学生，回乡后尝试做食品代理。他搭建平台推销家乡土特产，但效益非常不好。2018年，了解到黄永福的困境，严琦把300多平方米的门面房免费提供给他开办“陶然居精准扶贫城口·山地鸡·老腊肉”店铺，免除3年租金100万元。
严琦告诉记者，目前“扶贫超市”已销售农产品3000多万元。“去年初，黄永福还组建了新公司，生产城口腊肉、香肠等城口农特产品，今年产值预计将达到5000万元，吸纳贫困就业人口80人。”
为乡村振兴建言献计
脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。
2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会结束后，重庆市工商联餐饮商会当天印发倡议，号召会员企业积极参与乡村振兴建设，还提出7条切实可行的建议。
在严琦看来，推动乡村振兴战略实施，民营企业义不容辞。目前，作为顶层设计的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》已经出台。严琦建议加快政策制定步伐，尽快出台鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，尤其是鼓励支持民营企业的相关政策措施。
为了更好支持民营企业参与其中，严琦认为需要强化要素保障。严琦分析称，一些涉农民营企业在扩大生产规模时，受原有厂址周边环境限制，用地问题得不到妥善解决。目前企业在乡村扩大再生产时，面临集体土地或企业流转的集体土地没有质押权，不能通过抵押贷款获得流动资金的困境，企业面临较大的融资困难。一些产业项目在落地和一些企业在扩大生产规模时，由于交通条件制约，影响企业发展。部分企业的生产生活用水、用电、用气紧张，得不到及时解决。
为此，在关于支持民营企业参与乡村振兴的提案中，严琦建议从土地供应、企业服务、设施配套等要素方面，为民营企业提供便利，建议允许农村集体土地流转抵押，有关金融机构要为涉农产业项目提供低息贷款、配套再贷款、农业专项贷款的利率优惠，缓解涉农民营企业融资难的问题，还要加强农村道路、水电气等基础设施建设。
“餐饮企业是农业产品的消费终端，需要给予大力支持，发挥好龙头企业的带动效应。”立足自身，严琦还建议大力推广“政府+科技+金融+餐饮龙头企业+合作社+贫困户”六位一体的股份合作模式。
在接下来的乡村振兴建设中，严琦表示，将带领集团继续采用“公司+基地+农户”的方式，采购农村农产品，吸纳就业员工，提供就业培训，支持农村发展乡村旅游，带动更多农民增收致富。
（《人民周刊》2021年第5期）
