西安市新城区长乐西路街道辖区面积2.7平方公里,常住人口6.0万人,是西北地区规模最大、最具影响力的服装中转站和集散地。商贸市场多、流动人口多、背街小巷多、老旧院落多、矛盾纠纷易发。特别是企业发展经营过程中涉及的合同纠纷、借贷纠纷、产权纠纷、债务拖欠、商业诈骗等问题比较突出,辖区社会治理难度较大。
近年来,长乐西路街道紧盯群众生活急难愁盼和企业发展所需所求,打造平安幸福的“政法直通车”,为企业、商户和居民群众等提供专业、贴心、免费的法律咨询服务,取得了良好效果。
深化资源融合,夯实工作基础。一是配强队伍。街道主动对接公安新城分局、区检察院、区法院、区司法局、陕西学进律师事务所等单位,协调各职能单位工作人员、职业律师、街道社区工作人员、志愿者队伍等力量组建“政法直通车”服务团队,目前共有50余人,打造出一支过硬、专业的法律咨询服务队伍,建强了工作力量。二是设置阵地。依托街道社区两级综网中心和矛盾调解室,设立街道“政法直通车”联系点,内设工作人员坐席和群众接待坐席,实现法律服务项目、矛盾调解流程制度上墙,为工作开展和服务提升提供良好的环境支撑。
完善工作机制,提升服务质量。一是接单上报、分流移交。通过网格员巡逻走访、综网中心实时接单,96100政务热线接单,对接收到的问题进行分类,把矛盾调解、法律咨询、法律援助、安置帮教等涉法问题一律交由“政法直通车”工作站办理处置。二是联动处置、跟踪督办。“政法直通车”工作站“接单”后,工作人员根据专业特长和诉求类型逐人进行任务分配,涉及多部门业务的则进行联动处置。街道综网中心对问题处理情况进行持续跟踪,全程督办,确保问题解决到位。三是智能研判、回访问效。街道综网中心每月开展研判会,对“政法直通车”工作站工作内容进行梳理总结,依托综网大数据,找准企业、群众法治需求的关键领域和常见问题,形成具有针对性的工作模式和处理流程。坚持对企业群众进行回访,听取意见建议,进一步提升风险预警能力和问题处置效率。
强化普法宣传,弘扬法治理念。坚持源头治理,通过开展案例讲解、法律咨询、政策解读、新规普及等普法宣传,进一步引导企业群众学法、懂法、用法,增强法律意识,减少矛盾纠纷。自2020年10月直通车开通以来,综网中心在42个专属网格内共开展12次“普法入格”活动,累计参与1450余人次。通过面对面倾听群众心声,实打实回应法治诉求,努力在辖区形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好环境。
“政法直通车”的特色服务:
1.普法宣传日:至少每半个月开展一次上门送法“四进”活动(进企业、进单位、进商场、进社区),力争做到覆盖辖区二十二个大型市场、九个社区和四家大型单位。
2.固定联系点:长乐西路街道在益田假日世界设立了便民服务中心和综合治理和网格化管理中心,在那里有专门设立的法律联系点,商户、群众等有任何法律上的事务咨询,都可以与之联系。
3.人民调解室:在朝阳国际C座1101室成立了西安市新城区长乐路中小企业商会人民调解委员会,以实际行动为民营企业的发展壮大保驾护航。
4.网格发现制:充分发挥网格员的日常工作职能,针对网格员排查发现的各类问题及时反馈处理,进一步畅通法律渠道,确保矛盾风险早发现、早化解。
5.信访回访制:针对之前已经处理过、起诉过、判定过的各类事件及重点人物,及时做好跟踪反馈、心里疏导,更好的维护地区安全稳定。