无人机“黑飞”影响西马 操控人被处行政拘留

4月17日西安马拉松赛进行期间，陈某未经申请和报备擅自操控无人机在永宁门附近“黑飞”，被执勤民警抓获，并被处以行政拘留5日之处罚。据悉，这也是陕西省第一起因无人机“黑飞”扰乱公共秩序被行政拘留的案件。

当日7:20分许，西安马拉松赛即将鸣枪开跑前，西安市公安局特警支队警航大队民警发现在永宁门广场西侧有未经报备的无人机与央视航拍直升机飞行距离极为接近，有发生碰撞的危险，为确保赛事和现场群众安全，警航大队民警立即用反制设备迫使该无人机返航，待无人机飞行至无人区域时，民警又使用反制设备令无人机迫降。无人机操纵者陈某在遥控器信号已被干扰的情况下，强行争夺无人机控制权，导致无人机在起飞点华侨城大厦附近坠机。陈某被当场抓获，并移交碑林分局巡特警大队处理。

经查，陈某操控无人机在永宁门广场附近前后飞行300米左右，飞行时间长达10余分钟，该无人机飞行中与央视航拍直升机曾非常靠近。陈某操控无人机飞行的行为扰乱了马拉松比赛赛事方直升机作业，且陈某未向有关部门申请和报备飞行计划。西安碑林警方依据《治安管理处罚法》规定，对陈某处以行政拘留五日之处罚。

西安警方今年将继续强化“低慢小”航空器管理工作，尤其是在十四运会举办期间，将针对无人机“黑飞”等行为开展专项整治。西安警方也提醒广大市民和游客：为了您和他人的安全，请严格遵守相关法律法规，坚决杜绝“黑飞”等违法违规行为。

延伸阅读：什么是“低慢小”航空器？

《关于加强西安地区“低慢小”航空器管理工作的通告》《通告》所称的“低慢小”航空器是指飞行高度低、飞行速度慢、雷达反射面积小的航空器，主要包括无人机、轻型和超轻型直升机、滑翔机、三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、航空航天模型、空飘气球等。 　无人机等“低慢小”航空器在西安地区实施飞行活动时，飞行组织单位或操作人员应当预先向解放军某部航空管制部门或民航空管部门提出申请，按照批准的飞行计划组织实施飞行活动。其中，清凉山森林公园、杜陵遗址公园、沣河湿地公园园区内，真高80米以下合法飞行，无需申报。

空管部门严禁在以下区域的上空飞行无人机等“低慢小”航空器：机场净空保护区以及民航航路、航线，高速和普通铁路、公路以及水上等交通工具运行沿线、区域；党政机关、军事管制区、通信、供水、供电、能源供给等重点敏感单位及其设施；大型活动场所、公民聚居区、车站、港口、学校、医院等人员密集区域。遇有重大节日或者重大活动期间的空域管控，以政府部门公告为准。  （董卫新）