“五一”前夕,从2021年陕西省庆祝“五一”国际劳动节暨表彰大会上传来喜讯,陕西省女子监狱荣获“陕西省五一劳动奖状”荣誉称号。
2020年以来,陕西省女子监狱在新一届党委领导下,按照“整体谋划、统筹推进、协调发展、全面争先”的总体要求,团结和带领全体警察职工坚守安全底线,践行改造宗旨,规范监狱执法,提升改造质量,实现连续21年在全系统综合考评中被评为优秀单位,连续23年监管安全无事故,连续28年安全生产无事故。
持之以恒抓党建
监狱党委始终以党建为统领,加强党委班子和基层支部建设,全面提升党委和支部建设水平,推动整体工作高质量发展。
夯实党建责任。监狱召开党委班子专题民主生活会,主动自纠自查,严肃整改党建工作、管党治党和监管改造中存在的问题,全面压实党委主体责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”责任体系,把党建作为根本建设摆在突出位置,坚持思想建党与制度治党同向发力,进一步完善党委会领导监狱全面工作、研究决定“三重一大”,健全完善各类制度、规则,充分发挥党委在监狱工作中把关定向、决策部署、推进落实的核心领导作用,健全党委班子凝聚力、战斗力、领导力。同时,建设“学习型、团结型、务实型、廉洁型”四型领导班子,坚持民主集中制原则,坚持教育、制度与监督并重,弘扬求真务实精神,团结协作,进一步加强班子的凝聚力、向心力。
深化队伍建设。坚持完善“首题必政治”制度,突出政治建警,强化理论武装,坚持“周一学习日”、“季度理论学习班”,开展各类专项教育活动,突出业务练兵,做到组织、方案、学训、考评、质效相结合。严格落实中央“八项规定”,始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,深入开展党史学习教育暨队伍教育整顿、监狱综合治理及专项警示教育,巩固“以案促改”活动成果,廉政建设常抓不放,持之以恒纠正“四风”,努力建设“四化五铁五硬”的警察队伍。
注重文明建设。成立以党委书记、监狱长任组长的精神文明建设领导小组,制定完善领导目标责任制,明确责任分工,同时制定精神文明建设工作计划及具体实施措施,形成主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、党政工团齐抓共管的精神文明建设格局。同时完善工作机制,建立精神文明建设工作例会制度,每半年召开专门会议协调解决精神文明创建中的重大问题,将精神文明建设的各项任务分解量化,做到“创建有亮点、工作有重点、努力有方向”,使之成为常态化工作,不断弘扬“崇法、尚德、忠诚、卓越”的女监精神,通过演讲比赛、传统教育讲座、监狱文化大讲堂、走出去请进来培训等形式,举办读书会,开展经典诵读、民俗节日、身边好人、文明家庭评选等活动,凝聚并弘扬精神共识。立足监狱实际,将精神文明建设活动与各类学习、培训、专项教育活动等结合起来,不断活化创建载体,丰富活动内容,使活动接地气,不断激发警察职工精神文明建设的热情。
坚持不懈固根基
监管工作,安全为天。截至目前,监狱已实现连续23年“四无”目标,刑罚执行不断规范,改造质量不断提升。
监管基础不断强化。突出规范标准,严格制度执行、一日管理、罪犯规范,发挥长效机制,进一步提升精细化管理水平。突出问题导向,夯实安全基础,进一步提升安防效能。突出实战演练,制定《一分钟处置实施意见》,突出一分钟见警,力求一分钟处置,进一步提升应急处突能力。
监狱执法规范有序。监狱始终秉持“刑罚执行无小事、没有规矩不办事、违反规矩必犯事”的理念,依法依规办理减假暂案件,做到实体条件、执法依据、提请意见“三准确”;依法依规做好收押、释放工作,确保收押、释放“零差错”;依法依规保障罪犯合法权益,尊重罪犯在改造中的主体地位,积极维护罪犯人身安全、劳动安全、医疗卫生、身心健康等合法权益,编制《卫生实用工作手册》,与长安医院签订“绿色通道”协议,确保罪犯及时就医。
改造质量稳步提升。强化主题教育,以“红色教育”为抓手,用生动的战疫事迹,大力开展“抗击疫情中国必胜”“红色教育引领服刑改造”主题教育活动及“6.26”禁毒日宣传教育,切实做到“五树立五认同”。在封闭执勤期间,监狱领导、支部书记、监狱警察进行视频电化教学大课40次,丰富了政治大课内容。同时,让“周二教育日”常态化,加大文化改造对罪犯改造的内驱力。通过录制视频电化教学,与西安城市职业技能培训学校联合开办美容、美发、烹饪、护理、缝纫班,有300余名罪犯通过考核获证,获证率达99%。通过“一人一策”、专人包教等方式进行攻坚,邪教类罪犯转化率超过70%,顽固犯转化率100 %。与陕西监狱“秦心心理援助热线”共建罪犯个体心理咨询矫治平台,疏导罪犯不良情绪。
危难时刻勇担当
“疫情是一场大考,我们都是答卷人。”面对危机,面对疫情,女子监狱交出了满意的时代答卷。
2020年疫情暴发之初,监狱立刻成立疫情防控领导小组,启动应急预案,实行封闭执勤及封闭备勤管理模式,多方联系筹措防护物资,积极采购封闭执勤干警职工所需的生活必备物品,严格管理监狱大门及社区大门,从内而外杜绝疫情输入漏洞,确保实现“三零”目标。
在全国疫情最严峻的时刻,在湖北主战场最为吃劲的关头,3月18日,由女子监狱30名女警组成的陕西监狱人民警察援鄂工作队逆向而行,驰援武汉。无论是在防护等级最高的确诊病区,还是在随时有返阳危险的康复楼,无论是方舱还是监控中心,队员们与湖北本地民警同心协力、并肩作战,心往一处想,劲往一处使,圆满完成监管、抗疫等各项工作任务,取得疫情阻击战阶段性、关键性胜利。她们一手抓疫情防控,一手抓监管安全,制定完善了疫情防控、监管安全工作规范,创新了特殊时期监管改造、教育改造、文化改造新方式,堵塞了安全隐患漏洞,成为了抗疫一线的监管改造主力军。她们先后被陕西省司法厅记集体二等功一次、被共青团陕西省委等11个部门评为“陕西好青年”集体,其中8人被司法部评为全国抗疫先进个人,6人被司法部记全国抗疫三等功一次,16人被司法部记全国抗疫嘉奖一次,7人被司法厅记个人二等功一次,23人被省司法厅记个人三等功一次。
“跳出女监看女监,走出系统谋发展”,陕西省女子监狱正在以建设“平安、阳光、实力、活力、幸福、书香”美丽女监为目标,向着高质量发展迈出更加坚定的步伐,奏响更加有力的时代强音。(覃文民 杜新峰)