惠培红：“三牛”精神的践行者

周至县翠峰镇司法所内，所长惠培红坐在办公桌前，仔细翻看着今天的卷宗，思考着今天这起纠纷案应该怎么调解才能将双方损失降到最低、让双方更满意。这是他的老习惯了——提高调解效率，让群众尽量少跑，是他对自己工作的要求。

门外敲门声打断了他的沉思，惠培红满脸笑容起身倒水，早上才换过满满的一桶水，此刻水只剩了小半。天花板上，被香烟熏黑的电扇等等细节，无不透露着——这是一个繁忙的办公室。

勇挑重担拓荒牛

目前已经是惠培红在翠峰司法所任职的第32个年头了。

翠峰常住人口约3万人，七沟八梁、交通不便，群众居住分散，经济发展较为滞后，各类矛盾纠纷复杂多样。

面对这样的局面，惠培红并没有退缩，他相信，正是在这样的岗位历练，才能不断地增强解决问题、分析问题的水平和能力，成长才有基石。

做好工作没有捷径可以走。惠培红认为对法律法规和政策理解不透、不深，就做不到依法行政，影响调解效果。惠培红把白天奉献给了群众，晚上用来不断学习新的法律知识和政策，并通过钻研、整理新闻上的实际案例，提高自己判断能力，检验学习成果。

翻开惠培红的笔记本，除了满满当当的工作记录外，还有很多从报纸文刊上剪下来的司法案件判决案例，附着他的心得体会。

除了理论学习，一名合格的调解员还必须会聆听、会判断、会劝说、会安抚，还要会控场。惠培红印象最深的是2017年，临近年关，盲村发生一起人身损害赔偿案件，法院判处被执行人张某、刘某赔偿王某31万余元人民币，然而生效决文书4年多来由于张某、刘某互相推语扯皮，执行受阻，直到申请执行人过世也未能执行。

王某亲属多人披麻戴孝，围堵在县法院门口，即使县法院工作人员多次沟通，但是王某家属仍不愿离开县法院，给社会舆论带来不良影响。

惠培红得知后，迅速赶到县法院门口对，一方面不断做好王某家属的心理疏导工作，耐心安抚他们的情绪。另一方面，让王某家属感受到自己不偏不倚、公正调解的态度，并表态将积极配合县法院尽快督促张某、刘某尽快履行判决。

调解就是要站在双方当事人的立场上进行通盘考虑。在将家属劝回后，惠培红向张某、刘某家耐心讲解了有关的法律法规和执行规定，如拒不执行法律文书将产生不利的后果，作为本案的共同被执行人，应该无条件执行法院的判决内容。

惠培红通过对刘某、张某及其家属做了三天两夜的法律讲解，做到“法”通。同时对王某的家属做了大量的安抚工作，做到“情”通。最终王某家属和张某、刘某达成了执行和解，有效化解了一起因执行难引发的社会不稳定案件。

像这样配合法院、公安机关，解决影响社会稳定的重大疑难案件，在惠培红配合参与下，化解了一起又一起，有效维护了当地的社会稳定。就是在不断解决问题、破解难题中，惠培红不断加强着思想淬炼、实践锻炼以及专业训练。

为民服务孺子牛

基层工作，千头万绪，最离不开的就是群众的支持。上任时，惠培红就向群众承诺：手机不换号、不关机、随时接听。他手机里存下了1000多个电话号码，多数是当地群众的。由于使用频率过高，惠培红每年都要更换一部手机。

为了和群众交心、帮群众办事。惠培红爬过高山、走过险路，去过偏远村寨。听取民声，让人民群众了解自己的人品，换来他们的信任。

一辆依靠木棍才能刹车的自行车就是他下村的工具，早上7点出发，晚上9点才回家也成了工作的常态。惠培红给自己定下任务：做到“人熟、地熟、情况熟”，只要能够换来人民群众的信任，一切辛苦都值得。

33年来他不辞辛苦，奔波在街头巷尾了解群众需求，加班加点提升业务水平。他把人民群众当成家人，人民群众也把他当成了贴心人。许多群众在有需求时，无论在不在惠培红职责范围内，大家都习惯先咨询这个老大哥。惠培红工作上不分份内份外，只要能够帮得上忙，惠培红都会协调解决。渐渐，群众对这个皮肤黝黑、笑容可掬、态度真诚的调解员感情越来越深。

社区矫正人员，也对惠培红赞誉有加。惠培红记得，辖区内一男子因为交通肇事，被判有期徒刑3年缓期4年执行。起初，他没有深刻认识自己的过错，十分抗拒义务劳动和法律教育学习，甚至仇视司法所工作人员，让社区矫正工作举步维艰。

惠培红了解情况后，通过走访认为这个人本性不坏，只是年纪较轻，社会经验浅，意识不到自己行为将会造成的后果。惠培红主动找到他，用足“法理情”，让他充分认识到自己所犯的错误。

同时，惠培红经常找他谈心、关心他家人的生活，该名人员渐渐对他放下了仇视，两人甚至成了无话不谈的朋友。从2012年开始，翠峰共有38名社区矫正人员，适时给予矫正人员针对性很强的引导，挖掘、强化他们身上的积极因素，鼓励他们积极融入社会，这38人目前再犯罪率为0。

不忘初心老黄牛

惠培红经常说，“我热爱我的工作。也对这块土地和这的人民群众有感情。”

事实上，基层工作量大面宽，人民调解、社区矫正、法制宣传等9大职责经常要占用休息时间，让这份工作并不轻松。惠培红甚至在办公室安了张床，把办公室当成“第二个家”。

即使如今已经从调解员成了所长，惠培红的实质工作并没有发生变化，近年来，婚姻纠纷、邻里纠纷、土地纠纷不断呈现新形势、新态势，有时候也让惠培红感到头疼不已。但是惠培红觉得虽然有苦，还是甜多。在人民群众眼中，无论工作多忙，事情多困难，总是能看到一个亲民、轻权、平和、务实的惠培红。

他总会想起群众热情的笑脸、粗糙的手心……每个职业都会有许多坎坷风雨、风险挑战，但是总有一些热爱，值得去奔赴。

惠培红说，“现在我们办公条件如此优越，交通如此便捷，更应该珍惜现有的环境，做好本职工作。”

惠培红已经54岁了，他的头发越来越少，在单位里已经是个不折不扣的“老黄牛”。可是他爱的这片土地却越变越美了：如今翠峰已经形成了村村都有调解员的人民调解大格局，小纠纷不出村就能解决；常态化的法律知识培训，越来越多人知法懂法，遇到纠纷知道利用法律武器维护自己的权益，打架斗殴基本绝迹。（李 嫣）