据浙江省人力资源和社会保障厅网站消息,浙江温岭市围绕“安薪工程”建设这一主线,创新“数字治欠”理念,强化“互联网+监管”机制,依托多方力量,深化源头治理,不断推进根治欠薪工作取得新进展、新成效,切实保障农民工“劳有所得”。截至9月底,温岭市共处理劳动纠纷1466件,涉及总人数1809人,涉及金额5634万元,为构建和谐劳动关系同心圆奠定了基础。
创新一种模式,打好数字治欠攻坚战
强化劳动纠纷“云上调度”。充分发挥浙江数字人社台作用,以数字赋能统筹指挥劳资纠纷案件的调度协调,形成“前台综合受理、后台分类处置、内部流转服务、异地联动办理”的纠纷化解模式。截至9月底,市镇两级层面一体化平台处理劳资纠纷妥善化解办结1466件,基层调解率95.48%。
强化劳动纠纷“云上监管”。率先推行制造业企业应用工资支付监管平台,通过数字化手段加强工资发放事中事后监管,科学评估企业用工风险,及时介入,解决苗头性问题,实现劳动监察精准分析、精准服务、精准治理、精准监督、精准解决。截至9月底,在建工程项目已在线发放工资28.9亿元,制造业企业发放工资3.3亿元。
强化劳动纠纷“云上反映”。依托浙江省行政执法监管平台,及时回应、有效处置企业与职工劳动诉求,实现“反映不出门、处理有回音”。同时,开发“我的工资有话说”二维码,打造手机移动端维权渠道,群众扫一扫便可反映欠薪线索。截至9月底,共通过云端收到欠薪投诉116条,均妥善处置。
打造一支队伍,唱好纠纷调处最强音
盘活队伍资源。针对建筑领域劳动纠纷多发频发、争议诉求复杂多样、专业调解力量不足等问题,按照“每个项目配备一个劳资员”的要求在该领域率先推行劳资专管员队伍建设,并建立劳资专管员名录库。同时,积极联动行业主管部门,将在建工程项目未配备劳资专管员列为重点监管对象,增加检查频次,倒逼企业打造一支具备素质优良、业务精湛的劳资专管员队伍。目前,该市所有工程项目均已配备劳资员。
激活队伍动能。以“集中轮训、滚动推进”的方式,对全市所有建筑工程项目工地劳资专管员开展技能轮训,目前已分2期开展在建工程项目落实实名管理、分账管理、工资保证金等方面的培训。向培训考核合格人员发放《劳资专管员培训合格证书》,并将信息录入省工资支付监管平台劳资专管员库,实现“一地培训,全省通用”。截至目前,全市共472余名劳资专管员参加培训,培训合格率达95.76%。
用活队伍专业。各劳资专管员日常职责外,更是将积极化解劳资纠纷作为第一要务。对项目部发生的劳资纠纷,第一时间了解情况,及时进行调解处理,争取劳资纠纷不出企。对企业内部不能解决的劳资纠纷,积极引导农民工通过合法途径解决劳资纠纷,为劳资双方架起一座“安薪”桥。例如陈某在大地建设项目开塔吊,公司迟发工资2万元,后劳资员积极沟通,帮助其收到工资。
营造一份态势,编好高压震慑防控网
开展高频率专项整治行动。全面应用浙政钉掌上执法系统,深入落实“双随机”抽查工作,动态监管各类用人单位用工状况。集中对欠薪易发领域和重点环节开展专项整治,严厉打击欠薪违法行为,切实维护劳动者合法权益。今年已组织开展劳务中介专项整治行动、打击强迫智力残疾人劳动违法犯罪专项行动,共摸排用人单位1300家。
形成强力度案件处置机制。全线开通司法援助绿色通道,充分发挥法院、司法、工会、劳动仲裁等法律援助站作用,做到案件“快裁、快审、快执行”。同时深化行政执法与刑事司法无缝衔接,对拒不支付劳动报酬违法犯罪案件做到立案一起、移送一起、侦破一起。截至9月底,移送公安机关涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件6起。
实施联合化欠薪惩戒手段。全面运用欠薪“黑名单”制度,健全企业劳动用工信用等级评定机制,定期公布重大欠薪违法案件,强化分级监管,加强诚信体系建设,把欠薪等失信行为纳入“信用台州”平台数据库,与市场监管、审计、税务等部门实施联合惩戒,提高企业失信违法成本。截至9月底,新增6个欠薪“黑名单”。