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厚爱若水 润泽于心

律师协会多措并举建设律师之家

张晨    2021-10-26 09:51:59    法治日报

□ 聚焦律师行业创新发展

做律师之所需,建好律师之家。五年来,全国律协聚焦行业关切,把律师业务拓展与创新作为教育培训工作的切入点,把会员切身利益和需求作为会员服务工作的着力点,推动律师队伍整体素质明显提升。

全力保障,“用心”推动行业发展

习近平总书记指出,青年工作,抓住的是当下,传承的是根脉,面向的是未来。

青年律师是律师行业持续发展的力量和希望。全国律协高度重视青年律师工作,坚持把青年律师队伍建设作为一项重要工作来抓,采取一系列措施助力青年律师成长成才,为推动行业可持续发展尽心竭力。

在司法部的指导下,从2016年开始,全国律协启动了青年律师培训项目,这是对青年律师培养工作方式的一次有益尝试,也是培养律师行业后备人才的重要举措。开启至今,青年律师培训已经举办23期,累计培训青年律师1200余名。

“我为什么能够来学习?我要学习什么?学成之后我要为行业、为社会做些什么?”青年律师们带着问题来,带着思考学。

聚是一团火,散作满天星。他们将培训精神带回各地,为推动各地建立相应的青年律师培养机制发挥积极作用。

创新青年律师培养的方式方法,有效提升青年律师政治素养和执业能力,制定有可操作性的制度措施,让每位青年律师实实在在地感受到行业的关心和关怀。

2018年11月7日,全国律协印发《关于扶持青年律师发展的指导意见》,通过加强对青年律师的政治引领、成立青年律师培养专门工作机构、设立青年律师培养工作专项基金、加大对青年律师优惠扶持力度、实施青年律师最低工资保障制度、建立健全传帮带培养机制、积极为青年律师搭建业务学习交流平台、建立青年律师培养工作奖惩机制等八项举措,扶持青年律师健康成长,促进律师事业均衡发展。

申请律师执业人员实习管理工作是律师法赋予律师协会的一项重要法定职责,事关律师执业准入,事关德才兼备的高素质律师队伍建设,事关律师行业持续健康发展。

为进一步加强实习管理工作、提高实习工作标准化水平,今年3月26日,经司法部批准,全国律协印发新修订的《申请律师执业人员实习管理规则》,为律师队伍培养、输送合格人才把好关口,努力建设一支与党同心同向的高素质人民律师队伍。

激扬巾帼志,建功新时代。

女律师占律师队伍总数近四成,在我国律师事业发展和法治国家建设中发挥了重要作用。全国律协女律师协会同女律师建立更广泛、更密切的联系,为女律师提供更多更好服务,搭建女律师发展平台,畅通女律师发展渠道,促进女律师执业权利更有保障、人生更加精彩、生活更加幸福。

2018年4月、7月,全国律协女律师协会先后两次开展“女律师工作情况”调查问卷,针对西部地区女律师生存、发展状况开展调研,为制定出台相关扶持政策提供参考。2018年“三八”妇女节前夕,举办女律师与女法官、女检察官“法治中国·巾帼在行动”活动,充分发挥女律师在法治建设中的作用。推荐24名女律师当选为中国妇女十二大代表,加强对女律师的关心培养,不断增强女律师归属感和荣誉感。

今年“三八”妇女节前夕,习近平总书记向全国各族各界妇女致以节日的祝贺和美好的祝福,并对广大妇女提出殷切期望。全国律协女律师协会随即发出《致全体女律师的倡议书》,倡议女律师们坚定不移听党话,矢志不渝跟党走,旗帜鲜明讲政治,做伟大事业的建设者、做文明风尚的倡导者、做敢于追梦的奋斗者。

全情投入,“暖心”关爱困难律师

“司法部党组和全国律师行业党委对律师的关怀,让我们感到很温暖,始终感觉被关心着、惦记着。”

2019年1月24日一早,司法部副部长、全国律师行业党委书记熊选国亲切看望、慰问了浙江困难律师代表和公益律师代表冯淼、陈杏英。

走访,是一种关怀,是一种责任;慰问,是一份尊重,是一份爱护。

2018年以来,全国律师行业党委连续4年组织开展春节前夕走访慰问活动。全国律师行业党委委员,全国律协会长、副会长,常务理事分别组成若干走访慰问调研小组,深入基层开展实地走访慰问和工作调研,走访当地律师党建工作开展有特色的律师事务所,慰问当地生活困难律师或者长期从事公益法律服务、作出突出贡献的律师及其家属,与当地律师协会、律师事务所和律师代表进行座谈,实地了解律师行业发展状况,听取意见和建议。4年来,累计走访慰问千余个市(区、县),涉及2300多家律师事务所,慰问4000多位律师及其家属,在寒冷的冬日送去了组织的关怀和温暖。

四川中赞律师事务所律师赵月林是一名年轻有为、热心公益的党员律师。2018年4月9日早上,赵月林在驾车前往法院参加案件评审活动的路程中发生心跳骤停,不幸离世,年仅32岁。

2019年清明前夕,全国律师行业党委追授赵月林为“全国律师行业优秀共产党员”。8月,全国律协协调中央新闻媒体组成采访团,赴四川广安实地走访赵月林生前工作情况,对赵月林先进典型事迹进行采访报道,激励和引导广大律师弘扬律师行业新风正气,展现新时代律师精神面貌,为推进全面依法治国作出新的更大贡献。

2019年8月7日,援藏律师程东追悼会在西藏举行。程东在西藏那曲市因突发肺栓塞,经抢救无效不幸去世,年仅45岁。

获悉程东不幸去世的消息后,司法部高度重视,派遣善后工作组抵藏,会同西藏、辽宁两地司法行政机关和律师协会全力做好程东善后有关工作,并请西藏自治区司法厅和有关市(地)县(区)进一步采取有效措施,妥善做好其他援藏律师的安全保障工作。

慰问一个人,温暖一片心。

“请记住,那些离我们而去的同行!”2019年清明节,中国律师微信公众号发出文章,深切缅怀2018年至发文时逝去的律师,号召广大律师珍惜健康、勇毅前行。

律师协会要将对律师的尊重之心、对行业的敬畏之情体现在日常工作中、服务细节里。

庚子年初,新冠肺炎疫情暴发,律师和律师事务所面临成本加大、业务减少等问题,行业发展受到影响。对此,全国律协通过线上调查、发放问卷及访谈了解等多种方式,掌握不同类型律师事务所受疫情影响情况,研究制定了《关于积极应对新冠肺炎疫情影响 扶持促进律师行业发展的指导意见》,通过“以大帮小”“以强扶弱”等模式,鼓励大型律师事务所与中小律师事务所进行“一对一”对口支援,促进业务合作交流,实现协同发展。鼓励各地律协积极搭建网络服务平台,通过“网络培训”等线上方式服务律师,最大程度为律师执业创造高效便捷的服务环境。针对疫情影响,免收湖北律师2020年度会费,减免其他地区40周岁以下(含40周岁)且执业未满3年的专职律师2020年度一季度会费,积极应对新冠肺炎疫情带来的冲击。

高度重视,源于十分重要。律师队伍是律师事业发展的主体,切实践行以人民为中心的发展理念,用心用情,求实求真,让广大律师切身感受到这份关爱关心。

提劲蓄能,“走心”加大培训力度

律师事业发展进入新时代,律师协会也要适应行业发展和会员新期待。如何更好地推动律师事业平衡前进、长远发展,是律师协会要思考的问题。

协会领导班子是决定协会作用发挥的关键。全国律协把加强律师协会领导班子建设、提高律师行业自律管理水平作为教育培训的重要内容,分期分批对各省(区、市)和新疆生产建设兵团律师协会理事会、监事会组成人员及秘书长进行培训,成功举办6期培训班,累计培训360人次,有效提升了律师协会班子工作水平。

“西部讲师团不仅与我们分享成功经验,更重要的是开拓了我们的视野。”2018年5月26日,新疆龟兹律师事务所律师陈琳从千里之外的南疆库车来到乌鲁木齐参加全国律协组织的西部培训。

司法部、全国律协持续加大对西部培训的支持力度,组织师资力量先后在西部12个省和6个西部政策地区开展律师业务培训。通过多措并举,东西部地区间律师业务能力发展不平衡问题得到改善。

授之以渔,持续提升。西部培训不仅进行业务培训,还同时充分发挥行业“传帮带”作用,将业务拓展、律所管理经验、律师成长心路历程无私分享,拓展了西部律师的执业思维方式,助力西部律师开拓业务、创新所建、涵养行业情怀,用律师讲师团新动能带动西部律师业发展完善。

2016年11月23日,汉藏双语律师培训工作现场观摩会在青海西宁召开。观摩会上,与会人员共同观看了一场特殊的汉藏双语模拟法庭。这次特殊的“开庭”除了全程运用汉藏双语进行审理外,审判长、审判员、书记员、辩护律师等均系培训班学员。模拟法庭上,他们展现出良好的汉藏双语表达能力,成为汉藏双语律师运用汉藏双语开庭的“实战演练”。这是首期民汉双语律师培训班的环节之一。

为加快解决少数民族地区律师特别是民汉双语律师资源不足问题,司法部指导全国律协加大对少数民族地区律师工作的支持力度,于2016年启动了“民汉双语律师人才培养计划”。此后4年,培训班分别在新疆、内蒙古、西藏、四川举办。

县域律师常年扎根基层、实践基层,在服务新农村建设和县域经济发展中发挥着重要作用。实施乡村振兴战略,发展农村合作经济,推进城镇化建设,普遍建立法律顾问制度,都需要县域律师充分发挥职能作用,提供法律服务和法律支持。

解决县域律师特别是经济欠发达地区县域律师学习机会较少、视野不够开阔等问题,进一步提高县域律师政治素质,更好地规范县域律师执业行为,提升县域律师法律服务能力和专业化水平,拓展县域律师法律服务领域,推动律师行业均衡健康发展是全国律协开办县域律师培训班的目标。

“作为黑龙江省边陲小镇的一名县域律师,我十分荣幸成为了全国律协县域律师培训班的学员。通过几天的培训,我真切地感受到了全国律协对县域律师的关怀与温暖,给我们带来了理念和信心。”黑龙江立江律师事务所律师刘立江讲道。培训班从政治素质、人文情怀、业务素养等方面加强县域律师队伍建设,得到了律师学员的好评。

律师协会作为党和政府联系律师的桥梁纽带,承担着行业自律和服务管理的重要职责。只有坚持问题导向,带着真心送温暖,带着细心谋发展,使广大律师前进时思想有引领,停歇时心灵有归处,危难时身心有呵护,服务在平时,服务在细节,才能更好推动律师事业健康发展,才能真正成为富有凝聚力、向心力、感召力的“律师之家”。

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