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打造特色品牌 服务乡村振兴

——江苏宿迁法院人民法庭参与基层社会治理工作纪实

朱旻 郑占军 耿亚中    2021-10-25 10:59:48    人民法院报

京杭大运河、古黄河从这片土地流过,洪泽湖湿地、“全国花木之乡”让这里久负盛名……

近年来,江苏省宿迁市两级法院把加强人民法庭建设摆在重要位置,深度参与基层社会治理,在全力服务保障乡村振兴中为群众办实事解难题。2021年1月至8月,宿迁全市法院人民法庭共受理案件13259件,审结11198件,占全市基层法院民商事一审案件收案数的近三成。今年9月22日,宿迁市中级人民法院成立全市法院人民法庭建设暨服务保障乡村振兴工作领导小组,全面督导人民法庭特色品牌创建,持续打造出有亮点实效、被群众认可的新时代人民法庭。

案子虽结,为企业解难题脚步不停

近日,当事人解某拿到赔偿金后,向法官陆文婷连连道谢。

解某是某轮胎公司的一名职工,因在工作期间操作成型机作业时不慎手指被挤压受伤,被认定为工伤且构成十级伤残,但双方对工伤赔偿等问题始终未能达成一致。2021年5月,宿豫区人民法院高新技术产业开发区人民法庭法官进入企业现场对双方当事人进行法律释明并耐心调解,最终双方达成调解协议并结清案款。

案子虽已顺利了结,主审法官陆文婷却在审理中通过关联信息,发现该公司有着不少劳动争议案件。在查明公司在人资问题上存在的法律风险和法律需求后,陆文婷和庭里其他法官们继续为企业在劳动用工、生产经营、企业维权等方面提供法治教育和法律咨询服务。

据悉,2021年8月,宿豫区法院高新区法庭正式成立“法治园区司法保障中心”,精准服务和保障法治化园区建设。今年1月至8月,该庭共受理涉高新园区案件213件,涉诉标的额1.117亿元,已审结188件,其中调撤133件。

近年来,宿迁市两级法院将法庭审判工作融入辖区经济社会发展,宿迁中院出台《关于充分发挥审判职能深入开展“六大行动”服务保障乡村振兴的实施方案》等具体措施服务地方经济发展。在多项措施推动下,宿城区人民法院经济开发区人民法庭妥善审理涉高铁站建设土地征收民事纠纷,服务保障重大项目建设;宿豫区法院骆马湖旅游度假区人民法庭立足骆马湖法治基地,保障湖滨新区“东部农旅、西部水产”发展布局;泗洪县人民法院开发区人民法庭护航园区企业发展,三年来化解涉企纠纷490余起,促进企业得以规范高效运转。

“人民法庭+”,全面深化诉前调解

“离开家里这么多年,这块地还能要回来真是太开心了!”沭阳县桑墟镇某村村民李某在庭审结束后,向承办法官送来锦旗。

李某已离乡多年,在离开原本居住的村庄后,他并未在新居住地分配到土地。一晃二十余年,等李某再回乡时,发现原属于自己的土地,已经被村委会承包给其他村民种植上了农作物。李某索地未果,一纸诉状诉至沭阳县人民法院庙头人民法庭。

在了解案情后,庙头法庭协同村委会与涉案当事人一起到诉争土地处,辨认测量诉争土地,同时向村民普及法律规定,协调李某与承租涉案土地村民之间的纠纷。在法官和村委会的协调下,村委会及承包土地的村民同意将涉案土地归还给李某。

据了解,目前宿迁全市法院19个人民法庭广泛开展巡回审判、以案释法、送法下乡等,以人民群众听得懂、看得见、易接受的方式解决群众关心的热点、难点、堵点问题。为拓宽纠纷化解渠道,全市法院人民法庭加强与驻地司法所、国土所、派出所等部门的对接,积极构建“人民法庭+”矛盾纠纷联动化解模式,全面深化诉前调解。

近年来,宿迁全市人民法庭24名驻庭调解员诉前化解纠纷10650起,全市法院推动创建“无讼村居”165个,“审务进社区、法官进网格”覆盖率达100%。其中沭阳地区实现“无讼村居”创建全覆盖,创建示范村居87个,民事案件万人起诉率为每万人41.88件,为全省最低。

“一庭一品牌”,服务基层治理乡村振兴

“全市法院‘一庭一品牌’创建活动,为司法服务全面推进乡村振兴创造了良好的氛围!”宿迁中院副院长周辉介绍,宿迁法院各县、区人民法庭主动靠前、延伸职能,全方位渗透式助力经济发展、维护社会稳定、服务乡村振兴,一批具有本地特色、受群众赞誉的新时代人民法庭应运而生。

泗阳县人民法院王集人民法庭通过所在辖区4个乡镇设立天平工作站,充分推动党建与司法服务共融互促,将司法职能和服务进一步下沉到社区,自2020年天平工作站设立以来实质性化解非诉纠纷123件。

宿城区法院龙河人民法庭强化 “社会调解优先、法庭诉讼断后”的矛盾纠纷化解理念,推动纠纷彻底化解。群众称,法庭现在真正变成了矛盾纠纷一站式解决的“门诊楼”。据统计,2021年上半年,龙河法庭诉讼案件数量由以往同期的600件左右降至不到400件,因纠纷化解工作突出,品牌彰显,龙河法庭被评为2021年江苏“全省优秀人民法庭”。

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