安徽望江：土地流转引纷争 志愿律师帮维权

5月20日，安徽省望江县长岭镇后埠村范后屋村民组三位村民代表兴致勃勃地来到县司法局法律援助中心将一面绣有“为民办事实 赢得百姓心”的锦旗送到负责人手中，对县法律援助中心全体同志表示衷心感谢。

原来，2017年3月20日，长岭镇后埠村范后屋村民组与陈某某签订了土地流转合同，约定土地承包年限和承包费用。但合同签订后，陈某某仅仅支付了2年承包费，后长期占用使用该村民组的耕地，目前尚拖欠2019年、2020年土地承包费37260元，该村民组村民多次向村里反映，村里多次上门调解催讨无果。在此情况下，组长范结华主持开了群众会，统一意见，一定要讨一个说法，决定向县法院起诉。

2021年元月3日，范结华来到法院，法院起诉窗口同志帮他找了律师，需要律师诉讼费四千元，范老不敢自作主张，只好回家与大家商量，大伙认为还不知道能不能打赢这场官司，就要花掉四千块......正当大家主意不定之时，法院分管负责人打来电话，指引老范他们到司法局法律援助中心请律师援助。

两天后，村民组代表范结华、虞银全两人来到县法律援助中心申请法律援助，希望通过法律援助讨回被拖欠的承包费。中心工作人员热情接待了他们，在了解案件基本情况，经过审核后考虑到案件的特殊性，立即指派了安徽雷城律师事务所张秀良律师办理此案。接受指派后，张秀良律师立即到长岭镇范后屋走访村民队长范结华、虞银全等人，采用了多种方式进行了调查取证，并到村委会沟通核实案件情况，多次在村委会组织双方调解，调解失败后，立即起草起诉状送至望江县法院立案。

3月15日上午张律师参与庭前调解，在调解过程中，陈某某称约定承包土地面积为70亩，而村民实际交付仅61亩，故不愿支付承包费。了解到这里，张律师立即调取村委会文件，文件上说明确权面积确为70亩。而陈某某却坚称村民实际支付面积不足，调解一度陷入僵局。在此情况下，张律师建议法院对土地面积进行一次测量。15日下午，在村委会组织下，对陈某某实际栽种的土地面积进行了全方位测量，结果是66亩，比约定承包面积少4亩。针对这个测量结果，陈某某更不愿意支付拖欠的承包费。为解决纠纷，张律师向范某某等建议将相邻的约4亩抛荒地交陈某某经营，以弥补其损失，双方均同意其建议，并达成调解协议。

最终陈某某一次性支付了该村民组2019年到2021年三年度的承包费56700元，并承诺后期承包款按照合同约定每亩300元/年付给该村民组。至此，该案件圆满结案。

望江县司法局副局长饶碧云介绍说，望江县公共法律服务中心目前有法律援助志愿律师40多人，他们通常采用法律咨询、民事、刑事诉讼代理等形式为群众提供优质、高效的法律援助服务，服务对象主要是：贫困户、低保户、五保户、残疾人等弱势群体。中心每年要办理600余起类似案件，今年以来已办理各类法律援助案件284件，其中民事案件109件，刑事案件171件，劳动争议案件5件，目前成功办结246件，结案率为86.6%，切实保障了诉讼当事人依法享有的权力。下一步，望江县司法局将结合政法队伍教育整顿，把提供法律援助作为“我为群众办实事”的重要举措，不断完善机制，为维护法律权威、保障群众合法权益和实现司法公正提供制度保障。（陈胜祥 李曙斌 金建）