以高质量基层党建引领高质量乡村振兴

杭锦旗坚持以党建为引领，把农村牧区党建工作重心聚焦到促进乡村振兴上来，通过更高标准、更大力度和更实举措抓党建促乡村振兴，以高质量基层党建引领高质量乡村振兴。

坚持组织强村，提升服务发展能力

聚焦联系服务群众持续发力。全面落实党员联系服务群众“六个一”工作机制，依托农村牧区“‘两委’包社、党员联户”工作体系，建立“一村一档”党建信息卡、网格化治理“六个一”工作纪实本、“我为群众办实事”活动台账的“一卡一册一台账”，完善网格员上岗公示、工作例会、情况报告等一揽子制度，努力把基层群众紧紧地联系在党组织周围、党员身边。

聚焦标准化规范化建设持续发力。以典型引领、示范带动为抓手，深入实施“星级化管理巩固提升”行动，扎实开展“最强党支部”引领创建工作，不断提升农村牧区党组织的组织力。建立健全软弱涣散党组织常态化预警机制，明确预警具体内容，定期进行政治功能大排查，推动形成软弱涣散党组织“动态清零”长效机制，确保把每个支部都打造成乡村振兴的“主心骨”。

聚焦基层基础保障持续发力。充分发挥党群服务中心领导基层治理、联系服务群众的重要作用，统筹各级各类资金，持续抓好投入保障、制度管理和规范运行，进一步巩固提升软硬条件、服务功能、工作保障，真正把镇村两级党群服务中心建成农村牧区党组织服务群众“主阵地”，扎实筑牢基层基础保障，实现让群众“少跑腿”，数据“多跑路”，服务“零距离”的目标。

坚持队伍兴村，激发干事创业活力

配优干部队伍。抓好“两委”换届的“后半篇文章”，以嘎查村班子队伍建设、后备干部培育为切入点，实施“领头雁素质提升”行动，采取届中调整、乡招村用、学历教育等方式，持续优化嘎查村级班子队伍。健全向重点嘎查村选派第一书记和驻村工作队制度，以“需求”和“紧缺”为导向，靶向识人、按需选人、因岗定人，将第一书记或驻村工作队精准选派至合适位置上。

建强党员队伍。全面实施党员挂牌亮户、承诺践诺、设岗定责，深入开展党员亮身份、作表率、办实事活动，让党员队伍成为乡村振兴发展的有生力量。注重源头培养，择优从青年农牧民、致富带头人、退伍军人等重点领域和群体中发展党员，持续优化农村牧区党员队伍，蓄好党组织“源头活水”。

壮大人才队伍。大力培养农村实用技术人才，通过开设农牧民技能培训班、建立农村实用人才培训基地等形式，培育一批“土专家”“田秀才”，打造乡村振兴“新引擎”。以乡土人情为纽带，健全沟通联络机制，畅通在外人才服务渠道，通过展示乡村新面貌、树立返乡人才先进典型，吸引更多优秀人才“归巢筑巢”。

坚持产业富村，增强乡村发展动力

党组织“领跑”。充分发挥基层党组织的政治优势和组织优势，推动基层党组织“上产业链”“进合作社”，带领群众做大做强优势产业，解决党建、发展“两张皮”难题。全面落实《嘎查村干部绩效报酬管理考核办法》，推动产业发展成效与村干部报酬待遇挂钩，不断激发壮大村级集体经济的“源动力”。

村集体“破壳”。坚持因村制宜、一村一策，依托资源和地理优势，积极培育体验农业、休闲农业等新业态，大力发展现代化农业特色产业，探索出一条特色乡村振兴之路。全面推行“强弱联合”“村企联建”抱团发展模式，通过资源整合、产业对接、优势互补，重点发展服务型、引领型、带动型的嘎查村集体经济项目，引领广大农牧民听党话、感党恩、跟党走。

全方位“助力”。持续深化“打造‘天牧朔方’品牌，建立农特产品供应和需求两个清单，构建农产品标准化生产、多渠道供应和‘线上+线下+定单’消费三个体系”的“123”消费促振兴工作模式，引导驻地央企国企和民营企业等全方位参与消费帮扶，进一步持续拓宽农特产品消费渠道。深入推进“第一书记为杭锦农特产品代言”活动，帮助农牧民销售农特产品，带动村集体和农牧民增收，努力构建企地合力助推乡村振兴新格局。（作者系内蒙古鄂尔多斯杭锦旗委常委、组织部部长）