党员是党的细胞,是党的活力源泉。近年来,赣州驻京联络处积极开展“双找”活动,规范标准化建设,强化思想引领,在京流动党组织战斗堡垒作用和流动党员先锋模范作用得到充分彰显,为促进京赣经济社会发展汇聚了磅礴力量。
坚持“双找”,确保党员“流动不流失”
随着经济社会的快速发展,人口流动已是大趋势,越来越多的边远地区和广大农村人口向大城市聚集。赣州作为革命老区,在北京创业、务工、求学、退休养老人员达20万人,其中不少党员也在这流动大军之中,他们的党组织关系在家乡,人却大部分时间在北京工作或生活。驻京联络处立足实际,顺势而为,主动作为,启动实施“组织找党员、党员找组织”活动,全面掌握在京流动党员情况。
依托县、乡、村三级党组织,摸清流出地党员去向、流出时间、流出原因、流入地址和单位、联系方式等情况;扎实开展流动党员大走访和大排查活动,与在国家部委、央企国企工作的乡友联络,与北京赣州企业商会及所属分会主动对接,全方位收集在京工作、生活的赣州籍流动党员情况;利用各种媒体大力宣传赣州在京流动党员开展理论学习、主题诵读、红色走读等主题党日活动,扩大赣州在京流动党员党组织的影响力;开设流动党员服务热线电话和网上信箱,及时建立流动党员信息台账。在深入摸排的基础上,按照县级行政区域,达到3名以上流动党员的,商流出地非公经济党委成立流动党员党支部。
目前,18个县(市、区)均成立在京流动党员党支部,实现“一县一支部”全覆盖。南康区随着流动党员数量不断增加,成立了流动党员党总支。赣州在京流动党员279名全部编入在京基层党组织,取得了流动党员“流动不流失、离乡不离党”实效。为强化对基层党组织的指导与监督,2021年4月,驻京联络处牵头成立赣州市在京流动党员党委,由驻京联络处主任担任书记。
聚焦标准,构筑坚强战斗堡垒
基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,只有把基层党组织建坚强,中国特色社会主义根基才能稳固。驻京联络处坚持从制度层面入手,狠抓基层党组织基础保障、班子配备、运行机制等方面标准化建设,全面规范党建工作。
一是基础保障标准化。驻京联络处聚焦“县级人民政府取消设立驻京办事处后,普遍存在京流动党员无固定活动场所”问题,充分依托商会、赣州籍在京企业,坚持基层党组织与商会企业共建相结合,抓点带面和整体推进相统筹,先后在信丰县商会、瑞金乡贤企业进行“党建+商会”“党建+企业”共建共享试点,通过资源共享、一室多用等方式为流动党员“筑巢安家”。目前,三分之二的在京流动党员党支部有地点固定、布设规范、氛围庄重的“党员之家”,基本达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。针对党建基本运行经费不足的实际,驻京联络处采取“流出地组织部门争取一点、驻京联络处补助一点、商会企业支持一点”的办法,积极筹措党建工作经费。坚持选优配强“班长”,主动加强与党员流出地组织部门的联系,把讲政治、热爱党,善于协调、敢于担当、乐于奉献的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来。目前,21个基层党支部书记中,有3名退役军人、4名退休老干部、5名商会会长或企业负责人。注意规范履职,建立支部书记履职责任清单;注重正向引导,培养先进典型,对优秀党支部书记进行表彰表扬;加强管理监督,建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制,对不适宜担任党支部书记的,及时做出调整。两年来,共有7名党支部书记被省、市驻京机构党委表彰为优秀党务工作者或优秀党员。
二是组织生活标准化。坚持用严的标准保质量,严格按照标准步骤和规定程序落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本组织生活制度,确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏,切实增强党内政治生活的仪式感和神圣感。坚持用活的形式保参与,利用互联网、新媒体等手段,适应流动党员流动性强、需求多样化的特点,探索创建网上组织生活平台,实现线上线下同步开展,切实增强组织生活的吸引力、影响力和号召力。坚持用常的惯性保长效,通过鼓励讲党课、举办知识竞赛等方式,调动党员参与的积极性和主动性,增强党员意识,激发个体自觉,形成集体效应,流动党员党委书记专门为流动党员集中上党课,确保组织生活严肃认真、常态长效。
三是党员教育管理标准化。针对流动党员分布范围广、难集中的实际,充分利用微信公众号、商会微课堂、流动党员微信群打造“指尖课堂”,常态化推送发布学习资料,今年党史学习教育中推送相关知识1000余条,发送电子学习资料、视频资料2000余份。利用现场集中授课和互联网视讯会议系统转播等线上学与线下学相结合、集中学习和分散自学相结合形式打造“随身学堂”,今年先后组织4次专家辅导授课、3次收看《党史故事》《苏区精神放光芒》等影视录像,确保流动党员在线学习教育“不打烊”。各在京流动党员党支部扎实开展知识竞赛、唱红色歌曲、讲党史故事、红色诵读、微党课等生动鲜活、喜闻乐见的活动,让流动党员的学习教育融入日常、抓在经常。今年4月,北京赣州企业党支部利用“人民学习·格屏天下”演播室,组织流动党员集中收听国防大学教授金一南直播授课《为什么是中国》。坚持每次党委理论学习中心组吸纳部分支部书记跟学,不断提升支部书记队伍整体素质。坚持每季度一次主题党日活动,结合党史学习教育,组织流动党员开展“红色走读”,重温革命历史,传承红色基因,赓续红色血脉。着眼于增强流动党员党支部标准化建设的科学性和实效性,从基本职责、学习教育、跟踪管理、议事决策等6个方面细化20条党支部工作规范要求,建立基层党组织发展党员、述职评议、换届提醒机制等六项制度,标准化建设有效推动基层党建高质量发展。
加强引领,唱响担当作为主旋律
赣州在京流动党员党委充分发挥核心领导作用,引领在京广大流动党员在京赣两地经济社会发展中当先锋、打头阵,积极参与精准扶贫、招商引资、抗击新冠肺炎疫情等事务,经受了考验、发挥了作用、彰显了价值。一是当好家乡宣传员。在京流动党员充分发挥自己的影响力,积极推介家乡、宣传家乡,传递赣州好声音,讲好赣州故事,推介赣州的良好营商环境,提高赣州的知名度、美誉度,让外界更加了解赣州、认识赣州,让更多项目落地赣州,让更多资源流入赣州,让更多人才齐聚赣州,为赣州革命老区高质量跨越式发展汇聚磅礴力量。二是当好扶贫帮困战斗员。广大在京流动党员积极投身脱贫攻坚中,带头为贫困地区捐款捐物累计100余万元。在抗击新冠肺炎疫情的斗争中,广大在京流动党员挺身而出,有的广泛宣传、加强正面引导,让百姓理性面对疫情;有的不惧危险,积极参与社区设卡值勤、机场入赣人员的接转运工作;有的慷慨解囊,践行反哺社会企业责任,踊跃捐物捐款,价值200余万元。三是当好招商引智信息员。在京流动党员利用在京人脉资源,积极为家乡招商引资、招才引智牵线搭桥,推动“央企入赣”“赣才回归”“赣商回归”,南康家具特色小镇、和君教育小镇等一大批项目落地赣州。今年6月,在流动党员的牵线推介下,北京市恒慧投资集团有限公司立体全自动智慧冰温冷链项目落户赣州综保区,签约投资资金50亿元。南康区驻京流动党员党总支协调中央财经大学在南康家居小镇中国家具学院设立“乡村振兴研究生服务站和社会实践基地”,为助力赣州发展提供人才支撑。
(作者系赣州市人民政府副秘书长、驻北京联络处主任)