习近平总书记在党的十九大报告中明确提出:“组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。”习近平总书记的重要指示精神,饱含着对人民子弟兵和退役军人的深切关怀,体现了厚植国防建设基础的战略考量,为做好新时代退役军人工作指明了前进方向,提供了根本遵循。“尊崇工作法”正是顺应时代背景孕育而生,走出一条退役军人工作高质量发展的新路子。
一、深刻认识“尊崇工作法”重要意义,坚定创新实践的信心和决心。
我们必须深刻把握“尊崇工作法”的政治意义、时代价值、科学内涵,切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉,做到学思用贯通、知信行统一。
尊崇军人、尊重退役军人是我党、我军的光荣传统和独有的政治优势,对于巩固政权、巩固国防、巩固军队具有重要意义。工作法传承和发扬了党的优良传统,它明确了新时代退役军人服务保障工作“谁来做”“干什么”“怎么干好”等重大问题,拓宽了服务边界、充实了服务内容、提升了服务效益。
工作法是科学开展退役军人工作理念和方法的总结提炼,是新时代党的群众路线和“枫桥经验”的生动实践。它来自于基层探索实践、生成于改革创新,是一套符合实际、可推广复制的新路径。它通俗易懂、高度精炼、便于基层一线操作落实,让退役军人政治上有地位、社会上受尊重、服务上有保障、困难时有帮扶、事业上有作为。
二、学深悟透“尊崇工作法”核心要义,做到知行合一学以致用。
我们必须吃透“尊崇工作法”基本精神、把握核心要义、明确工作要求,做到知其言更知其义,知其然更知其所以然,不断提高理论水平和运用能力,做到知行合一、学以致用。
“尊崇工作法”的根本是始终坚持党的领导。“尊崇工作法”是一项系统工程,事关军地、涉及各方,必须强化党对退役军人工作的集中统一领导。各级退役军人事务工作领导小组要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保退役军人工作始终高位运行;各级服务中心(站)党组织要加强建设,真正成为服务管理保障退役军人的战斗堡垒,打通联系服务退役军人的“最后一公里”。
“尊崇工作法”的核心是始终坚持以退役军人为中心。推行工作法的全过程,就是强保障、优服务的全过程。要始终坚持以退役军人为中心,千方百计为他们办实事、办好事,让他们实实在在受尊崇、得实惠。要脚上沾着泥土,带着感情和退役军人坐在同一条板凳上,把退役军人当家人、把来信当家书、把退役军人的事情当家事,像关心亲人那样去关心退役军人疾苦,把体恤之情渗透到工作的每一个环节。
“尊崇工作法”的要求是始终坚持根植一线。作为一套具有鲜明特色的新时代群众工作方法,必须坚持从群众中来到群众中去。要带着责任和感情,深入基层,沉到一线,人对人、面对面、手拉手地做退役军人工作,真正让辖区退役军人和其他优抚对象满意。构建民意收集、跟踪督查、反馈完善的闭合系统,以退役军人“是否认同、是否满意”作为重要标准,问效于民,破解“梗堵塞”。
三、充分发挥“尊崇工作法”实践效能,坚持固本强基砥砺创新。
“尊崇工作法”要保持旺盛的生命力,必须加强顶层设计,紧紧扭住制度保障这个根本,与时俱进、发展创新,不断丰富其内涵,拓展其外延,争取发挥更大作用。
着眼未来,加强制度保障。搭建政策制度体系“四梁八柱”,抓好政策双向融合,将工作法纳入退役军人政策制度体系,融入国家发展全局性战略部署及“十四五”规划通盘考虑。注重总结提炼经验做法,及时上升为操作规范,形成组织领导、联动协调、荣誉激励、军地对接、监督评价等一系列机制,用制度固化实践成果,方能行稳致远。
持续创新,引领高质量发展。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。唯有与时俱进、不断创新,才能保持先进性和生命力。退役军人数量多、分布广、差异大,各地面临的形势情况都不尽相同。必须因地制宜、对症下药,创新探索各具特色、百花齐放的“全生命周期的一生尊崇服务”方法,不断赋予“尊崇”新时代的内涵,才能把工作做得更精更实更好。
整体协同,坚持系统思维一体推进。工作法涵盖了政策宣传落实、权益维护保障等退役军人的业务专项服务,包含了心理疏导、法律咨询等多种外延拓展服务,是一个全方位、多层次的有机整体。这就要求我们,必须坚持系统思维,在谋划发展的“大棋盘”上,凝聚合力、一起落子;在储备政策的“工具箱”里,各项政策系统集成;在推动落实的“施工图”中,各项举措一体推进。(赖伟)