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“在鹤峰县34所义务教育学校中，有19所学校缺编99人，15所学校超编90人。此外还存在教师结构不合理、占岗不履职、工作缺活力、校长队伍不稳定……”这是长期以来，让湖北省鹤峰县教育系统比较头疼的问题。为有效解决以上这一系列问题，自今年6月以来，该县正式启动“县管校聘”改革，探索建立竞聘上岗机制，一改多年来的“铁饭碗”模式，去除旧病沉疴，让全县教师资源均衡配置，大大提升了广大教师队伍特别是一线教职员工的工作积极性。
钉稳公平公正“一颗钉”
田琳，原是该县燕子镇民族中心学校的一名普通班主任兼英语教师，今年6月，县管校聘工作的正式启动，让她在这场大改革中，压力满满。“我可能是全县参加竞聘次数最多的教师吧。”一次次报岗，一次次竞聘，一次次演讲评分和考核评分，让田琳记忆犹新。
据田琳介绍，班主任岗位事情烦琐，以往没人爱干，每年要花大量精力和时间做思想动员。在这次“县管校聘”改革中，班主任在竞聘中有优先权，自然成了香饽饽，在第一次竞聘中，田琳就选择了自己心仪的班主任岗位，但由于自己的班主任经验不足，以落聘告终，田琳只得打起精神，重新策划第二场竞聘。
“第二次竞聘时，学校的岗位基本都被选完了，我只能从剩余的岗位中挑选。”田琳说。
和第一次一样，经过精心的准备，田琳申请了七年级语文和八年级道德与法治。在这次的竞聘演讲中，田琳发挥不错，但是经演讲评分和考核评分，最后的总成绩还是让她落聘了。
两次竞聘失败，让田琳有些沮丧，但她没有放弃。她继续打起精神，继续为竞聘准备。在随后教育局提供的空岗学校中，走马镇中心小学成为田琳的目标。
这次，田琳顺利竞聘成功，回到了这个工作开始的地方。经历了三次竞聘，甚至还包括跨乡镇竞聘，让田琳对工作有了全新的认识。
“我其实很感谢这几次经历，这让我特别珍惜现在的岗位，现在这样竞争式上岗，让大家都倍感压力，要通过学习不断充实提高自己。”田琳感慨道。
在县管校聘改革中，教师们通过竞聘上岗的方式，找到了适合自己的位置与平台，从被动接受工作变为主动申请工作，有了质的飞跃。竞聘演讲给了教师一个展现自己的舞台，能上能下活力满满。
“县管校聘要解决的，不仅是学校结构性缺编的问题，我们主要是希望借此激发教师活力，打破‘铁饭碗’思维。”该县教育局党组书记、局长覃文全介绍说，“大家按照能力评比，坚决杜绝打招呼、走后门，以公平公正的原则，盘活全县教师资源。”
下活竞聘上岗“一盘棋”
太平镇贺龙希望小学是一所完全小学，拥有514名学生，在县管校聘改革前，该校在编教师48名，而核定编制为35名。今年7月，在该县教育局县管校聘改革指导组的指导下，该校迎来了“大换血”。
按照校内竞聘、乡镇内竞聘、跨乡镇竞聘和组织调剂的顺序，在今年的暑期内，贺龙希望小学顺利完成改革。在经过层层“筛选”后，最终有13名教师交流到了缺编学校。
该校校长姚福梅对此深有感触：“从原来的被动接受工作到现在的主动申请工作，教师心态的转变使得工作效率有了很大的提升，学校也有了用人管人的自主权，竞争机制的形成为学校今后的发展提供了有力支撑。”
据太平镇民族中心学校校长介绍，在今年的竞聘过程中，对面临退休人员、处于孕期和哺乳期人员、重病人员等特殊情况者，由学校给予直接聘用后，其余教师均按照县管校聘的流程，最终该镇有25名教师流动到缺编学校，太平镇也成为全县交流教师最多的乡镇。
而与太平镇不同，走马镇作为该县的大乡镇，是本次改革中，是调入教师最多的乡镇，共调入23名外乡镇教师。
竞聘上岗完成后，为了更好的调整教师心态，各学校召开调入教师欢迎会。通过及时解决调入教师住房，校领导专程慰问调入教师并开展交心谈心活动，对调入教师在职称评定、专业技术岗位晋级、评优表模等方面同等对待让调入过程成为“暖心之旅”。
“今年9月10日教师节有5名调入教师被走马镇人民政府表彰为优秀教师,让调入教师倍感温暖,工作积极,对未来充满信心。”走马镇中心学校校长唐华军介绍道。
据了解，通过多地教师的交流调动，让该县教师结构更趋合理化，教师队伍干事业的积极性提升了，校园氛围更活跃了。如今当地的各处校园里处处散发着生机与活力。
拧紧鹤峰教育“一股绳”
在本次改革中，该县创新方式，将县域内义务教育学校按学段、学制、规模等组建实验中学发展联合体（14所初中）、实验小学发展联合体（17所小学）、思源实验学校发展联合体（15所小学）等三个城乡义务教育学校发展联合体。搭建了城乡义务教育学校交流合作平台，旨在实现资源共享、工作互促、发展同步，缩小城乡差距，全面提升学校管理水平和教育教学质量，促进义务教育优质均衡发展。
“全员竞聘一年一聘，懈怠了就聘不上理想岗位，现在每个人都有危机感，你追我赶的劲头比从前强多了。”
“师资优化、教育改革，最终受益的还是学生，教师们积极探索教学方法，提高课堂效率成为教师们的必修课。”
“竞聘考核涉及职业道德、出勤与工作量、教学能力、教学质量等关键指标，充分调动了老师的积极性和创造力。”
据了解，随着县管校聘的不断推进，该县解决了校长岗位“不愿干”的问题，本次改革通过竞聘产生了12名新任职或被提拔重用的校长（副校长）；解决了关键岗位“绕着走”的问题，有24名年轻教师在学校中层管理干部竞聘中脱颖而出；解决了班主任岗位“推着跑”的问题，让班主任成为争先竞聘的“好岗位”；更解决了教师专业发展“慵懒散”的问题，让广大教师通过亲身经历竞聘上岗的考验，深刻认识到只有积极参加校本研修，不断提升教育教学业务能力，才能为后续竞聘积蓄力量，适应教育改革需要。
目前，该县33所义务教育阶段学校74名校长（副校长）通过竞聘上岗,1209名教职工通过竞聘上岗，其中有136名教职工从超编学校交流到缺编学校任教。
“我们在改革过程中深入开展调研，结合县情制订了科学严谨的实施方案，通过有序实施，实现了零上访、零投诉、零炒作，改革高效平稳，充分盘活了教师资源，激发出了教师队伍的内生动力，做到了教师管理体制不断创新，乡镇教育管理不断规范，教师队伍素质不断提升，城乡教育差距不断缩小，教师资源配置不断均衡。”覃文全说，“今后我们将进一步推进改革，建立起教师竞岗聘用、培训培养发展教师、考核评价激励教师的长效机制,激发教育动力，焕发教师活力，奋力开创鹤峰教育高质量发展新局面。”
