学校尽心 孩子开心 家长放心

孩子放学早，父母因上班没法及时接，即使家中有老人接但回家后难以有效辅导孩子。众多家庭不得已把孩子托付给校外培训机构……一段时间里，小学生放学“三点半难题”愁坏了众多家长。

群众所需必须办，群众所忧全力解，在减轻学生作业负担和校外培训负担（“双减”）上不能拖。针对已经成为社会关切热点、家长普遍“急难愁盼”的这一问题，河北省在全省启动小学生校内课后服务工作，为学生创造良好教育和成长环境，并将其列为“我为群众办实事”实践活动10件民生实事之一。

如今，河北各地坚持公益普惠原则，不断创新课后服务模式，提高服务水平，逐渐建立起全天候、无缝隙关爱未成年人成长的社会体系，受到广大群众广泛赞誉。

又到下午放学时间，石家庄市维明路小学的很多孩子没有起身回家。他们有的走进书画室拿出毛笔和字帖，一笔一画临摹书法字帖，教室里音乐轻柔，翰墨飘香；有的在图书室安静地捧着书本阅读；有的在教室里在教师的指导下认真复习功课……

早在2016年，石家庄市主城区238所小学就已经实施免费课后服务。2019年9月起，全市23个县区全面推进。到2021年春季学期，全市已有84.12%的小学开展课后服务；申请课后服务的54万多名小学生的需求全部得到满足。

“‘官方带娃’惠民利民，让社会宽心、家长放心、孩子开心！当然，学校必须尽心！”石家庄市维明路小学校长杨朝童对记者说。

2019年，河北省教育厅、发展改革委、财政厅、人社厅四部门联合印发《关于做好小学生校内课后服务工作的指导意见》。从当年5月1日起，河北所有小学开始提供校内免费课后服务。

2020年，河北又先后印发3个通知，就各地保证服务时间、优化服务内容、实现“城乡小学全覆盖、有需求的学生全覆盖”等作出具体安排。

“经过两年积累，如今全省已有300多万小学生享受这一政策，占到了全省小学生总数的一半。”河北省教育厅基教处处长郭立森说。

开展课后服务要资金支持，这些钱从哪里来？

“课后服务坚持公益普惠，所需经费全部由同级财政承担，不向家长收取费用。”河北省委书记王东峰作出指示。

“按照不高于当地绩效工资指导线的1.1倍核定学校绩效工资总量，增加部分用于课后服务学校教职工的补助。”河北省教育厅会同财政部门专门制定政策，确保经费落实到位。截至目前，河北各级财政已累计投入资金3.53亿元。其中，仅2021年，石家庄市、邯郸市各级就分别安排专项经费7376万元、6804万元。

要赢得民心，服务质量同样重要。河北采取以学校为主体、社会多方参与的方式，不断丰富服务内容，全力打造优质高效课后服务新模式。

首先优化管理模式。河北规定，各地要把课后服务纳入学校教育教学体系，实行课程化运作，突破“课内课后”“校内校外”“线上线下”“家里家外”4个层面壁垒，优化课后服务模式，统筹推进劳动实践教育、家校共育、校外培训机构整治、减轻学生课业负担、校园文化建设等工作；坚持“一校一品牌”“一校一特色”，围绕帮助学生培养兴趣、发展特长、开阔视野、增强实践等，开展丰富多彩的校内课后服务，同时不得将课后服务变为集体补课，增加学生课业负担；广泛动员学生家长、社区志愿者、高校优秀学生、退休教师、文体工作者、民间艺人、非物质文化遗产传承人等社会各界热心人士，为学生提供形式多样的志愿服务。其中，衡水市175所小学引入“教师+志愿者”服务模式，石家庄市桥西区红星小学开设“父母讲堂”等，均取得良好成效。

“放学后孩子不出校门，安全有保证，又能在老师的指导下学很多才艺。孩子轻松快乐，作为家长，我们也打心底高兴！”邯郸市民苗鹏的话道出了广大群众的心声。

“今后，我们将进一步总结经验、压实责任、创新机制，真正把这项利民惠民工程办好办实。”河北省教育厅厅长杨勇说。

《中国教育报》2021年07月20日第1版