5月12日下午,从2021年南昌市义务教育就近入学政策新闻发布会上获悉,为进一步规范招生秩序,根据教育部和江西省教育厅关于招生入学工作的相关文件精神,南昌市教育局出台了《2021年义务教育免试就近入学工作的实施意见》。
据南昌市委教育工委委员、市教育局副局长付青岚介绍,今年的义务教育招生入学政策将坚持以下六项原则。
一是坚持以县为主管理原则。落实义务教育“以县为主”管理体制,义务教育入学工作由市教育行政部门协调指导,各县区、开发区、湾里管理局教育行政部门和招生学校组织实施。城区初中招生工作由市、区教育部门共同负责。
二是坚持免试就近入学原则。所有公办、民办义务教育学校都要严格遵守义务教育免试入学规定,公办义务教育学校按照学区范围划片招生,公办民办义务教育学校均不得采取考试、竞赛、培训成绩或证书证明等任何形式选拔生源。对新入学的义务教育学生,按照各班师资力量相对均衡的原则电脑随机编班,严禁举办重点班或变相重点班。
三是坚持阳光透明招生原则。按照政府信息公开的要求,各县区教育行政部门及招生部门建立完善本区域内义务教育免试就近入学工作划片决策制度、信息公开制度、社会监督和责任追究制度,加强教育部门、学校和家庭、社会的相互沟通。
四是坚持公办民办同步原则。民办义务教育学校在审批地范围内与公办义务教育学校同步招生,对报名人数超过招生计划的,全部实行电脑随机录取。未被民办义务教育学校录取的学生,保证公办学校“兜底”。
五是坚持班额容量管理原则。全市义务教育学校严格控制起始年级班额,超过标准班额的班级严禁转入学生,逐步提高全市标准班额比例。
六是坚持强化控辍保学原则。认真落实“8个制度6项机制”,建立完善相关工作台账,严厉查处社会培训机构以“国学社”“读经班”“私塾”等形式代替义务教育的非法办学行为。对父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学的依法追究法律责任。
与2020年相比,2021年义务教育招生入学政策将会有七大变化。
变化一:公办小学招生依据中,房产年限从3年逐步过渡到6年。
从2021年起,公办小学新生招生依据中,一套城区房产年限从3年之内只作为一个家庭适龄儿童、少年招生的依据,逐步过渡到6年之内只作为一个家庭适龄儿童、少年的招生依据。
变化二:学区生源认定顺序作了进一步完善。
今年的招生意见中生源类别的认定,突出了“房产户籍一致”的原则。一是原生源顺序中第二类祖(或外祖)父母“房产户籍不一致”的调整到第四类生源。即:小学毕业生或其父母户口(含集体户口)不在学区范围内,家庭实际居住地房屋产权所有人为其祖父母或外祖父母(房屋权证性质为住宅)且该小学毕业生及父母在城区无房产。
二是在原生源顺序中的第一类,同样强化了“房产户籍一致”,即:小学毕业生及其父母户口均要在学区范围内,且户主为其父或者其母,房屋产权所有人为其父或母或小学毕业生本人、房屋权证性质为住宅,同时属于学区范围内。
变化三:南昌市第十九中学叠山路初中部从2021年秋季起停止招生。
近年来,随着老城区常住人口逐渐往新区迁移,导致诸如东湖区叠山路片区等老城区地段生源逐步萎缩,而环绕着叠山路片区周边有豫章中学、八一学校初中部、十九中初中部、二十八中总校、三中民德路校区等5所学校,该片区学校密度高,教育质量好。从2021年秋季起,十九中叠山路校区初一年级停止招生,其原有学区地段生源按照相对就近原则调整到临近学校。
变化四:公办学校小升初对口直升工作。
2021年南昌市城区部分学校仍然实施小升初对口直升,从2022年起,南昌市小升初对口直升工作暂不实施。
变化五:民办学校的直升以及摇号招生作了适当调整。
民办九年一贯制学校七年级(初中)招生可设置直升招生计划,直升计划数比例不得超过今年全校初中招生计划总数的15%。同时,进一步明确了在校生的直升资格和参与电脑随机派位的学校,如果存在因学生放弃而产生空余学位的,不再补录。
变化六:由“南昌城市大脑”手机应用程序实施信息采集、核验信息以及自动生成学位信息。
小学毕业生家长经“南昌城市大脑”手机应用程序提取家庭户口、合法常住固定住所(房产证或不动产权证、居住证、经房管部门审核备案的房屋租赁合同等)等信息进行采集;相关信息经“南昌城市大脑”手机应用程序核验后,自动生成学位分配信息。
变化七:证件截止时间延迟一个月。
房产权证、房屋租赁备案、拆迁协议、居住证及其他有关证件推算截止时间为2021年5月31日,房屋租赁备案、居住证及其他有关证件的办理时间必须在一年以上。