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坚持党建引领 推动新就业群体融入基层治理格局

——北京市新就业群体综合性服务平台试点工作综述

记者 杨旗 宋佳音    2021-12-29 15:37:11    北京日报

节奏飞快、人潮汹涌的北京街道上,快递外卖小哥飞驰忙碌的身影随处可见。与此同时,一大批温暖人心的“暖蜂驿站”“小哥之家”也随之涌现,快递小哥等新就业群体在这里可享受免费饮水、休闲休憩、医疗救助等贴心服务。

“暖蜂”载体背后,是北京构建城市基层治理格局的深层考量。今年7月,本市42个党群服务中心试点建立新就业群体综合性服务平台,成为关心关爱服务快递小哥的“暖心的家”,有效推动小哥主动参与城市治理,形成了阵地有体系、服务有内容、治理有路径的工作特色。

依托枢纽 创新形式

织密服务阵地体系

早上出门分拣快递有站点,中午吃饭理发到店有折扣,晚上收工电动车充电有着落……今年以来,北京的快递小哥普遍感受到工作便利越来越多。

“快递小哥这个新就业群体流动性大、分散性强、户外工作时间长,服务阵地必须就地就近、体系立体。”市委组织部相关负责人介绍,针对这些特点,本市以党建为引领,建立起以党群服务中心为枢纽平台,以社区楼宇党群服务站、快递配送站等工作阵地和辖区餐饮、药店、便利店等商户门店为支撑的服务体系。

开展试点的党群服务中心都位于快递小哥人员业务聚集区,让小哥随时随地能够享受服务。丰台区协调快递园区物业方,提供600平方米场地建设“小哥之家”,并配备2名专职人员,服务356名快递小哥;怀柔区联合88家沿街商铺、银行等单位,为快递小哥打造“1㎡”服务角,提供临时歇脚、饮水、热饭等服务;针对冬天寒冷,大兴区榆垡镇党群服务中心设置24小时服务区,快递外卖小哥等可刷身份证进入取暖休息。

健全实体化的服务体系外,本市还注重创新运用信息化手段,把389个党群服务中心标注在高德、百度等地图APP上,快递小哥行走中便可立即找到附近服务网点;各试点单位均建立快递小哥微信群,发布更新服务信息;朝阳区团结湖街道将“党员E先锋”与京东快递APP数据对接,建立党群服务中心与快递小哥线上沟通平台,精准提供服务。

线下服务有实体,线上服务有平台,一张密集的服务网络已在全市逐渐拉开,快递小哥就地就近、随时随地就能享受面对面、键对键的服务。

对接需求 精准服务

打造快递小哥暖心的家

“史各庄这个家,暖到了我们快递小哥的心坎上!”在京当了三年多外卖小哥的卢志强,今年在北京真切地感受到了“家”的温暖。他口中的“家”,其实是昌平区史各庄街道党群服务中心建立的暖心驿站,是供快递小哥休息的场所。

“为了精准服务小哥,我们组织成立辖区快递外卖企业联盟,通过实地走访、召开座谈会、建立微信群等方式,收集到了休息停车充电难找地儿、子女入学等比较集中的诉求。”史各庄街道党群服务中心工作人员介绍,对这些诉求街道分类办理,选取了小哥集中工作的商圈和片区建立暖心驿站14家,满足快递小哥一些生活需求。

走进珠江摩尔楼宇暖心驿站,墙面上张贴着可提供的服务事项。这里饮水机、微波炉、软座椅、医药箱、充电插座等服务设施摆放整齐、一应俱全,时不时有快递小哥前来打水、充电、休息,颇受快递小哥欢迎。“有了这个驿站,我们在北京就有了‘家’,喝口热水、给手机充电都不用求人,感到很暖心。”卢志强说。

以暖心驿站为实体阵地,史各庄街道为小哥随时解决“小心愿”,还集中帮助解决“大心愿”。针对大家普遍反映的停车难、充电难、存储难等问题,街道协调各方力量,将珠江摩尔7号楼北侧划定为快递外卖车辆停放区域,加设2个充电箱,在一些社区安置存放架,共解决合理诉求57项。

全市各试点党群服务中心还深度挖掘小哥需求,统筹各部门力量,精准提供专业服务。海淀区四季青街道协调1栋公寓楼,集中解决300余名快递小哥住宿问题;西城区成铭大厦在党群服务中心设立心理减压区,开展心理健康讲座;东城区北新桥街道、朝阳区朝外街道等在党群服务中心开展交通安全、劳动权益保护等讲座。

凝心聚力 双向温暖

引导快递小哥参与基层治理

兼职“网格助理员”、看到安全隐患“随手拍”、加入社区志愿服务队、参与垃圾分类桶站值守、补充社区消防救援力量、引导文明出行……如今,越来越多的快递小哥在享受服务的同时,也在党群服务中心带领下主动参与基层治理。

“快递小哥的优势就是每天走街串巷,谁家有孤寡老人,谁家有孩子,他们门儿清。无论是多曲折的胡同、多难找的院落,他们都熟门熟路。”东城区东四街道党群工作办公室工作人员说,党群服务中心全面统筹,建立“三级联动、重心下移”工作机制,压实融入基层社会治理系列举措,将快递小哥中的党员纳入社区管理,注重发挥模范带头作用,选择快递小哥中的积极分子重点关注培养,引导参与社区活动。

哪里有需要,哪里就有快递小哥志愿者的身影。大兴区旧宫镇顺丰站点快递小哥马龙是镇志愿服务队队员,听说节假日社区疫情防控任务重后,主动联系所在社区党支部,担任防疫志愿者,助力社区防控。海淀区青龙桥街道一胡同里突发火情,5名快递小哥迅速赶来,利用灭火器和消防栓,经过半小时奋战,火势完全被控制,避免了更大损失。石景山鲁谷街道党群服务中心组建快递小哥志愿服务队,每月抽出固定时间义务值守,协助做好测温、扫码、出示健康宝等防控工作。

“快递小哥是城市美好生活的创造者、守护者,融入城市基层治理是必由之路。享受服务和融入治理,是试点工作的一体两面。”市委组织部相关负责人介绍,下一步,本市将在融入治理上多下功夫,提供更多契合新就业群体职业生活习惯的平台,指导各试点单位总结经验,梳理特色项目,为试点工作全面推开打好基础,让快递小哥长效化融入城市治理。

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