“三张卷子”考出干部干事创业行动力

“尚贤者，政之本也。”

为建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，包头市充分发挥好干部考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以建立健全“1+N”考核体系为核心，以推行“三张卷子”开展干部考核为切入点，推动各级领导班子和领导干部跑起来、抢时间、争一流，全力建设新时代中国特色社会主义现代化新包头。

“第一张卷”——以群众满意度检验干部作为

这两天，市政府民意调查中心正在进行一年一度的旗县区和市直部门工作满意度评价。评价网址链接将以短信形式分别发送至6000余名市区两级“两代表一委员”、大中型企业代表、服务对象和基层干部群众手机上，他们通过点击链接，就可以便捷地参与地区部门工作满意度评价。

市政府民意调查中心副主任王宝龙介绍说，评价提交成功后，数据将通过网络调查平台回传至专用服务器，经过专人审核、梳理，形成满意度评价汇总数据，提供给市委政府考核办，作为县级领导班子和领导干部年度考核的民意调查依据。

“整个调查过程历时15天左右，反馈率达到90%以上。”王宝龙说。

干部考核事关干部队伍建设，更事关群众切身利益能否得到维护。市委组织部考核科科长袁宇博介绍说，除了年底的这个满意度评价，今年已完成的社会公众生态环境满意度调查和公共服务满意度调查结果也将作为干部年度绩效考核的两项指标，按比例计入领导班子和领导干部年度考核总得分。

坚持把人民群众的获得感、幸福感作为评判领导班子和领导干部的重要标准，扩大群众表达权、监督权，增强群众参与度、满意度，包头市还把市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动结果纳入到评定领导班子和领导干部年度考核等次中，对位列最后三名的班子和主要负责人不予评优。同时注重多维度评价，开发网络民主测评系统，利用二维码组织内部民主测评、地区部门互评、市领导评价等，全面评价领导班子运行情况和领导干部现实表现，做好多元化评价“第一考卷”。

“第二张卷”——以项目落实度抓实专项考核

今年是“十四五”起步之年，也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。无论是“十四五”发展目标，还是2035年远景目标，都贯穿了高质量发展的这条主线。

项目建设是推动高质量发展的“生命线”。市委组织部突出服务保障重大项目建设这个重点，抓住考核推动这个关键，牵头组织开展加快高质量发展专项考核，引导激励各级领导班子和领导干部干一流、当先进、争第一。

打破包头冬季难施工的禁锢，位于包头装备制造产业园区内的包头晶澳太阳能科技有限公司三期项目目前还在进行主厂房钢结构吊装和设备安装工作。项目负责人楚信博告诉记者，除土建工程受气候条件无法施工外，项目正在抓紧时间进行所有可以施工的程序，力争早日竣工早日投产。

“项目从落地到开工享受到了青山区政府一站式、保姆式的服务保障，我们也将投桃报李，以项目建设的实绩，助力包头装备制造产业园区进一步延伸光伏产业链，助力包头打造现代能源基地。”楚信博说。

瞄准经济指标“节点”、产业布局“重点”、项目建设“焦点”，精准设置指标、加大分值权重，包头市制定出台了《加快包头市高质量发展考核办法》、《包头市打造一流营商环境绩效考核办法》等专项考核的制度性文件，紧扣市委中心工作，在发展主战场考准察实领导班子和领导干部，切实推动了各地区单位把新发展理念贯彻落实到招商引资、项目建设、产业发展全过程。

“包头市高质量发展专项考核办法，确定了14项关键性的考核内容，在基层引起了很大的反响，办法的正向激励和反向约束，让干部们干事创业的积极性更高了，发展的动力更足了。”青山区委常委、副区长、包头装备制造产业园区党工委书记李海亮接受记者采访时说。

李海亮介绍说，青山区在深入研究考核办法的各项指标任务后，精准发力抓好招商引资、项目建设、营商环境等重点工作。在招商引资方面，今年以来青山区共签约项目136个，协议投资额达到876亿元，均超额完成了市里下达目标任务；在项目建设方面，今年实施的85个重点项目全部开复工，完成投资178.3亿元，完成当年计划投资率103.8%；在持续优化营商环境方面，各项业务办理环节减少了20%，申请材料精简45%，办理时间压缩了57%，全区的营商环境得到了全面的提升。

考出导向、考出干劲，高质量发展专项考核通过研究解决“考什么”“怎么考”“如何用”三个问题，将高质量发展专项考核与年度考核相统筹，形成了能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，切实把组织优势转化为发展优势，推动了全市高质量发展走在前列。

“第三张卷”——以机制完备度抓紧绩效考核

心心在一艺，其艺必工；心心在一职，其职必举。

对于领导干部来说，组织上对自己的评价很重要，一套公平公正、科学规范的考核制度体系可以免去干事创业的“后顾之忧”。

对于普通群众来说，完善完备的管理和考核机制可以将好干部用到好位置上，成为群众的“父母官”，为切身利益保驾护航。

对于组织部门和相关单位来说，严格和认真的考核可以让身处在每一个岗位上的干部意识到责任和压力，体会到担当作为的激励与成就。

绩效考核是组织完成各项工作目标的重要手段，是推动既定工作落实的有效办法。公心公正、公平公道地评价干部表现，对干部是最直接、最有效的激励。

市委组织部结合工作实际，对内蒙古自治区下发的考核指标，能落到旗县区的直接吸纳，统计方法不支持、衡量旗县区不精准的分解落实到市直有关部门，突出了考核的全面性。充分考虑旗县区基础条件、功能定位、比较优势和市直部门职能职责、重点工作，因地制宜确定考核指标，差别化设置指标权重，体现个性化、提高精准度，突出了考核的差异性。聚焦营商环境、创建国家生态文明建设和法治政府建设示范市等重点工作，调整提高营商便利度、绿色发展、法治建设成效等目标权重比例，突出了考核的关键性。

“通过扎实开展年度绩效考核，精心组织加快高质量发展、打造一流营商环境、重大项目建设等专项考核，综合运用好市政府部门‘三民’活动评议、满意度评价等民主评价结果，切实发挥了干部考核的‘指挥棒’‘风向标’‘助推器’作用。”袁宇博说。

下一步，市委组织部将紧扣党的十九届六中全会精神和自治区第十一次党代会、市第十三次党代会确定的奋斗目标，聚焦聚力市委中心工作重点任务，建立健全“1+N”考核指标体系，深化高质量发展考核，探索开展碳达峰碳中和专项考核，并不断加大奖优罚劣力度，强化考核结果运用，为全力建设繁荣昌盛、欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头提供坚强组织保证。（记者 张燕青）