流动不掉队 异乡有港湾

浙江象山县爵溪街道：打造“红色乡音”党建品牌

本报象山讯 （通讯员 鲍蔓华）当你走进浙江省象山县爵溪街道，耳边会不时传来江西口音。外来人口多，矛盾纠纷难调解、房租租赁难等问题，考验着基层治理能力和水平。近些年来，爵溪街道党工委采取“以外管外、以外治外、以外引外、以外服外”方式，打造“红色乡音”流动党员管理服务党建品牌，充分发挥流动党员作用，管理服务流动人口，推进城市基层治理。

爵溪街道常住人口不足1万，但外来人口却超过3万，他们来自江西省鄱阳县乐丰镇、莲湖乡和万年县梓埠镇、湖云乡。在街道矛盾调解中心的700平方米“乡音驿站”里，流动党支部集中办公室、党员活动室、“乡音调解室”服务管理展示区迎候着每一位新爵溪人，流动党员来爵后，根据户籍地可以第一时间找到党组织并及时参加组织生活。

街道党工委成立4个乡镇驻爵流动党支部，对流动党员设岗定责，让流动党员主动参与常驻地基层治理，组成青色志愿服务队，以新爵溪人素质提升工程为载体，向务工人员宣传社会礼仪、生活礼仪和职业礼仪等，培养他们的主人翁意识和新市民理念。定期在外来人口集中居住区域开展环境卫生整治等义务劳动，增强新爵溪人美化家园的意识，实现从“本地人干、外地人看”到“流动党员带动群众一起干”的转变。

注重加强流动党员教育培训，开展“微型党课进基层”活动、创新“霓裳爵溪民族红色音乐流动党课”等形式推动党史学习教育，以喜闻乐见的方式传播党的声音，增强党员的归属感、责任感。发挥政企联动作用，在企业厂房定期组织开展“企业·发展”论坛、“职工说事会”、党员“1+2+3”工作标准，建立“同心圆”议事机制，畅通党员职工“说事”渠道，通过“说”“议”“办”“评”，党员带头解决职工心头难事、工会工作要事、街道发展大事。

为配合街道做好务工人员输出对接，流动党支部书记每年春节返乡后，到当地党组织报到，与劳动服务机构一起对空闲劳动力逐一登记造册，建立可流出务工人员信息库，并与街道劳动服务机构联系，为爵溪企业和务工人员提供双向择选信息。针对部分企业存在的员工流失频繁现象，流动党支部书记、委员和党员代表充分发挥先锋模范作用，在老乡之间广泛宣传做长期工的好处，遏制乱要价行为，保证用工秩序。今年以来，在流动党员提案建议下，实现317项便民事项“一窗受理”、60项异地服务“跨省通办”，新市民服务满意率达96.8%。

内蒙古土默特右旗：实施流动党员“暖心管理”

本报包头讯 （通讯员 马轶慧）“赵书记在跟我父亲闲聊的时候，听说我父亲想要盖猪圈养猪，他不仅出钱帮忙买了建材，还出工出力帮忙盖新猪圈。现在我父亲不但挣到了钱，精气神也比以前更好了，我们在外地打工也放心多了。”内蒙古土默特右旗后荒地村党员康罕罕在包头市工作，提起村党支部对自己家的帮助，心中充满感激。

这是土默特右旗关爱流动党员的一个缩影。近些年来，土默特右旗通过实施流动党员“暖心管理”，建立“连暖心线、建暖心家、办暖心事”工作机制，把流动党员有效管理起来、组织起来，让他们发挥作用。

以组织建设为基础，建立全旗流动党员信息库，每半年更新一次，精准掌握流动党员的情况。成立土默特右旗流动党员党工委，设在旗委组织部，负责全旗流动党员党组织建设工作和流动党员教育服务的统筹管理。指导各乡镇成立驻外流动党员党支部，全旗8个乡镇党委成立驻包头市流动党员党支部9个，驻呼和浩特市流动党员党支部1个，实现对驻外流动党员教育管理服务的广泛覆盖。按照“行业相近、地域相邻、时间匹配”的原则，将流动党员划分为41个党小组，提高流动党员管理的精准度。

不断加强阵地建设，打造驻外党群服务中心，依托市区街道和社区党群服务中心，协调共享流动党员活动阵地。按照流动党员分布和地域特点，在包头市青山、昆区、九原、东河、高新5区定点打造若干流动党员网格活动阵地。流动党员以党小组形式，就近选择网格活动阵地，参与组织生活，开展各类活动，接受组织管理。

建设载体，开发“敕勒川流动党员暖心e家”微信小程序，指导乡村两级党组织建立“流动党员线上微支部”，定期推送学习资料，巩固学习成果。通过微信小程序、微信群、电话联络等方式，摸底排查流动党员生活中遇到的困难和问题，建立清单台账，限时办理、按月调度。坚持资源共享、优势互补、以强带弱，建立流动党员互帮互助小组2个，开展生活困难流动党员帮扶、就业创业互助、发展事业互帮，增强党员凝聚力。截至目前，通过线上、线下党建载体为流动党员办实事350余件。