今年以来,针对农村集体资源资产闲置和村集体经济小、散、弱等问题,四川省达州市各级党组织按照市五次党代会工作部署,组织实施“一村一项目”乡村振兴行动,坚持“培育一个优质项目、壮大一村集体经济、培养一批新型农民”,巩固拓展脱贫攻坚成果,全力推进乡村振兴。
根据当地资源禀赋、发展基础、区位优势等,村党组织从产业发展、生产经营、资产租赁入手,在每个村策划培育至少1个特色项目,推动优势资源变资产、闲散资金变股金、当地农民变股东。采取以点带面方式,“多村合一”开发特色项目,实现共建共享、互利共赢。以县(市、区)为单位,成立集体经济发展服务公司,打造集产权交易、产品展销、农资供给、金融信贷、项目资金统筹、政策咨询指导、技术信息服务推广于一体的“一站式”综合服务平台,培育7个农村生产服务型社会组织,服务村级集体经济发展。通过划拨闲置国有资产、撂荒地托管代耕等方式,全面消除集体经济空壳村。
为破解基层党组织带动能力不强、一村一项目推进吃力的问题,全市开展乡村振兴“头雁培育”行动,注重从家在农村、产业在农村的优秀人才中选拔村干部,进入村“两委”班子。依托本地高校挂牌成立达州乡村振兴学院,实施“千名学子定制培养计划”,已培养40名大学毕业生到村任职。实施“千名干部学历提升计划”,组织1400名村组干部进行在职教育,村党组织书记大专以上学历占比提高到49%。采取村党组织书记“五个跟班”方式,每年选派约1190名村(社区)干部到浙江先进村、省内先进村、县级部门、乡镇机关、县域内发展较好的村跟班学习1—2周,不断提升履职能力。
注重把“一村一项目”行动与县级党委抓乡促村结合起来,对乡村振兴重点帮扶村、集体经济薄弱村等实行“八个一”机制,由1名县级领导、1个帮扶部门、1名第一书记、1支驻村工作队、1名乡村规划师、1名法律顾问、1名乡村振兴特派员、1名金融助理员结对帮带,推动项目早实施、早落地、早见效。“一村一项目”行动成效与结对干部评先评优挂钩,助推发挥示范带动效应。