做好新时代国企党建工作

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。新的征程上，要进一步做好国企党建工作，发挥好企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。

铸牢“根”和“魂”

新中国成立以来特别是改革开放以来，国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。

一部国有企业发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。没有党的坚强领导、没有国有企业党组织长期努力，没有党员干部职工不懈奋斗，就没有国有企业的辉煌今天。办好中国的事情，关键在党；发展壮大国有企业，关键在党的建设。新形势下，国有企业党的领导、党的建设只能加强、不能削弱。

作为市场竞争主体，国有企业有其经济属性，但不论如何改革发展，都不能忘记“姓党”本分。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。那么，坚持党对国有企业的领导与建立现代企业制度是否矛盾呢？习近平总书记指出：“中国特色现代国有企业制度，‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。”国企党建不是抽象的概念，也不是与企业经营发展毫无关联的空谈，而是党务和业务水乳交融，党建与发展相得益彰。

坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。

国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，确保国有企业党委（党组）领导作用发挥组织化、制度化、具体化。国有企业内部要处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。国有企业党组织要研究讨论企业重大经营管理事项，支持股东（大）会、董事会、监事会和经理层依法行使职权，加强对企业选人用人的领导和把关，抓好企业领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设，履行企业党风廉政建设主体责任，领导、支持内设纪检组织履行监督执纪问责职责，严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸。坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，保证职工代表有序参与公司治理。重大决策应当听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职工代表大会或者职工大会审议。

建强党支部

党的力量来自组织，组织强则事业兴。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党支部是党的基础组织，党的组织体系的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

做强国企党建，党支部建设很重要。习近平总书记指出：“坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。”在一些国有企业，党的领导融入公司治理在总部一级做得比较好，再往下延伸则存在层层递减问题，党支部的战斗堡垒作用发挥不够充分。我们必须坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持建强国有企业基层党组织不放松，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

为贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，推动国有企业高质量发展，中共中央于2019年发布《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》。国有企业要全面贯彻落实这一条例，明确党支部工作职责，围绕生产经营开展工作，发挥好战斗堡垒作用。要根据职工人数和实际需要，配备一定比例专兼职党务工作人员。特别是要选优配强党支部书记，把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员骨干做企业党建工作。要明确，党务工作不是副业，党务职务不是虚职，国企党支部要严格落实同职级、同待遇政策，推动党务工作人员与其他经营管理人员双向交流。

国企党支部要深入学习宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结带领职工群众完成本单位各项任务。按照规定参与本单位重大问题的决策，支持本单位负责人开展工作。做好党员教育、管理、监督、服务和发展党员工作，严格党的组织生活，组织党员创先争优，充分发挥党员先锋模范作用。密切联系职工群众，推动解决职工群众合理诉求，认真做好思想政治工作。领导本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。监督党员干部和企业其他工作人员严格遵守国家法律法规、企业财经人事制度，维护国家、集体和群众利益。实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。按照规定向党员、群众通报党的工作情况。

加强政治建设

国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位，担负起党的政治建设责任，提高政治站位，强化政治引领，增强政治能力，涵养政治生态，防范政治风险，坚决落实党中央决策部署，推动企业聚焦主责主业，服务国家发展战略，全面履行经济责任、政治责任、社会责任。

加强理论学习，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。国有企业党组织要坚持用党的创新理论武装党员干部职工，突出政治教育和政治训练，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走。

加强理想信念教育，增强党性修养。我们党的理想信念，就是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想。党建是企业发展的“红色引擎”，理想信念是企业职工的“红色钙质”。习近平总书记指出：“要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。”国有企业党组织应当坚持集中教育和经常性教育相结合，采取集中轮训、党委(党组)理论学习中心组学习、理论宣讲、在线学习培训等方式，强化政治理论教育、党的宗旨教育、党章党规党纪教育和革命传统教育，组织引导党员认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，形成长效机制。

坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设。先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉，是企业核心竞争力的重要组成部分。国有企业党组织要以社会主义核心价值观引领企业文化建设，传承弘扬国有企业优良传统和作风，培育家国情怀，增强应对挑战的斗志，提升产业兴国、实业报国的精气神。深化文明单位创建，组织开展岗位技能竞赛，开展群众性文化体育活动，弘扬劳模精神、工匠精神，大力宣传、表彰先进典型，发挥示范引领作用，造就有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代国有企业职工队伍。

（作者：重庆发展投资有限公司党委委员、副总经理）