呼和浩特市玉泉区：探索实行党建引领机制“成长四步法”

为发展基层全领域融合党建新模式，呼和浩特市玉泉区委组织部积极探索，实行党建引领机制“成长四步法”，通过不断加强基层党的建设，提升融合党建工作质量，将党的领导深深根植于人民群众之中。

第一步，创建符合民意需求的党建引领机制。由村社等基层党组织牵头，通过前期召开居民座谈会、入户走访、开展调查问卷、开设留言板等多种方式深入了解群众反应突出的需求，由此确定党建引领机制致力于解决问题的方面或提供服务的方向，并跨地域、跨层级积极联络机构单位、社会组织、企业等力量，根据成员单位实际情况，创建全部由党组织联结而成的党建联合体、由“党组织+单位团体”凝聚而成的党建引领共同体等多种党建引领机制形式。

第二步，整合衔接成员单位的多元优势资源。在确定党建引领机制服务方向的基础上，针对群众实际需求或困难，通过组织成员单位集体召开党建联席会、民生实事会商会议等，充分摸清成员单位、在职党员、居民党员等各类主体的自身特长优势，汇总整合优势资源，按照精准匹配、便于实施的原则，将需求和资源进行有机衔接，促进不同层级、部门之间的有效联动，推动资源共享，强化多元主体之间的协同合作，形成资源叠加效应，提高利用效率，实现党建引领下多元主体参与、多元力量奉献。

第三步，推进办实事解难题的举措落实见效。在党建引领机制为群众需求精准匹配资源力量后，经成员单位认领，形成服务合力并以项目化的方式承接社区居民群众养老、儿童照料、医疗健康等方面的实事。同时，各党建引领机制通过“党员共管、活动共联、资源共享、难题共解、文化共融”等方式，着重在乡村振兴、基层治理、教育发展、优化营商环境等方面推进共建共治共享，推出“葡萄种植培训”“家门口社保咨询”“行走的少年宫”“红色代办员”等多项特色服务，不断推动为民办实事往深里走、往实里做。

第四步，实施全链条闭环式的考评问效管理。为追踪党建引领机制作用发挥情况，玉泉区强化督促检查和考核问效，制定具体细致的党建引领机制评价指标和考评办法，并将其纳入年底抓基层党建述职评议和领导班子、领导干部考核的重要内容。同时，加强上级党组织对各党建引领机制的指导管理，成立专项组对各党建引领机制工作情况进行逐级评选，对工作突出、成效显著的示范党建引领机制给予表彰。并注重将群众评价作为检验党建引领机制效能发挥的试金石，通过由被服务对象填写满意度调查卷等方式建立群众参与、群众评价的反馈机制，使党建引领机制实现闭环式管理。

今年以来，玉泉区通过实行党建引领机制“成长四步法”，引导村社、学校、机关、商圈、楼宇等根据群众实际需求共创建运行覆盖九个街镇，涉及产业发展、教育科技、社会服务等7个行业领域的86个各具特色的党建引领机制，有效打破了壁垒限制、破除了条块分割。下一步，玉泉区将继续主动顺应时代要求，不断加强创新，努力提升融合党建工作水平，推动党建引领机制不断向纵深发展。（王文俊）