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今年以来，陕西省商洛市山阳县积极探索实施非公经济组织和社会组织红领人才”培育工程，念好选、管、培、用“四字经”，打好党建队伍“组合拳”，建立“红领人才”动态管理机制，有效破解了“两新”组织党建工作不会干、干不好、人才匮乏的难题，推动“两新”组织提质增效、高质量发展。
聚焦精准“选”，选优配强队伍。按照配强组织书记、配硬党务工作者、配优党建指导员的思路，采取上级选派、社会招聘、法人（出资人）兼任、管理层产生等方式，配强党组织书记80名，其中“一肩挑”51名，管理层兼任29名，全面实现“双向进入，交叉任职”。创新从党政机关下派5名、从社会招聘6名离退休领导干部担任规上企业、龙头企业和重点社会组织党组织书记，协助抓好党建工作。在科教、卫健等部门成立党建指导中心，配备专职党务干部，抓好本系统、本行业“两新”组织党建工作。从机关事业单位选派优秀年轻党员干部130名，面向社会公开招聘专职党建指导5名，担任全县309家“两新”组织党建指导员，形成了党组织书记主抓、党建指导员协助、“两新”组织党务工作者具体抓落实的工作格局。山阳县电商中心主任查涛通过下派担任山阳县电子商务协会党总支书记，积极探索“电商+直播”模式，广泛推行“网络达人”“第一书记”直播带货，拓宽农产品销售渠道，让“山货出山”，走出秦岭，销往全国，有效解决了农特产品“销售难”问题。上半年，全县电子商务交易额达4.69亿元、同比增长12.2%。
严格依规“管”，夯实工作责任。按照《商洛市“两新”组织党务工作者专业资格认证管理办法》要求，制定出台了《山阳县“两新”组织党组织书记管理办法》、《山阳县“两新”组织党建指导员选派管理办法》，推行优秀党组织书记与“红领人才”双向培养、同步管理，规范了“红领人才”准入、退出、考核、管理等各项管理制度，进一步提升“两新”组织党务干部队伍职业化、专业化水平。建立完善常态化督查评比机制，实行季督查、半年评比、年终考核工作推进机制，对存在的问题现场反馈并下发交办单，限期整改到位，形成倒逼机制。紧盯“两个覆盖”质量，创新“四个对照”工作法，实行台账管理，对近三年新注册的1668家“两新”组织，分行业部门逐级建立基础信息总台账、“小个专”台账、10以上和3-9人正常生产经营台账，实行动态管理，真正做到台账实、数据准、底数清，促进“两新”组织规范化管理。金鸡扶贫产业园党组织书记张建锋，通过设立党员示范岗、划分党员责任区，把园区7名党员、30名优秀职工和6200余户群众镶嵌在产业链上，辐射带动全县种植业、物流业、包装业等多元产业发展。实现年存栏蛋鸡120万只，年产鸡蛋11600吨，年产值8860万元。
强化精心“培”，提高综合素质。山阳县大力实施“两新”组织党务工作者素质优化提升工程，将“两新”组织党务干部培训纳入全县干部教育培训计划、人才发展规划，采取“请进来”“走出去”方式，分层分类开展政策法规、业务知识和专业技能培训。抓住省市培训机遇，每年有计划有组织安排“红领人才”赴江苏、浙江、广州、西安等发达地区培训学习、考察交流，借鉴先进工作经验，吸收新思想、新理念、新思路；建立完善新任党组织书记、党务干部和党建指导员岗前培训制度，集中开展党的建设、党务知识、工作职责、企业管理等岗前培训，增强履职能力。今年来开展“两新”组织党务干部业务知识培训班、党史学习教育、“七一”讲话精神等各类培训10余场，累计培训1000余人次，进一步提高了党务干部政治理论水平和综合业务素质。
突出激励“用”，推动企业发展。坚持物质奖励与精神激励并举，“双向进入、交叉任职”结合，建立完善“三级三优”专业化体系，实行党务工作者资格认证，实施差异奖励，强化正向激励，让“红领人才”在经济上得实惠、政治上有地位、社会上受尊重。县上在全面落实党费返还、税前列支、以奖代补等政策的同时，县财政每年为“两新”组织预算党建工作经费、党务工作者津贴57.4万元，保障“两新”组织党建工作。建立健全工作考核奖惩机制，每年底围绕党建活动开展、党建作用发挥、促进经营管理、引领“两新”组织发展等内容进行考核，评选表彰一批党组织书记、党务干部、党建指导员作为“红领人才”，对表彰为“红领人才”的，给予3000元、5000元、8000元“红领津贴”，优先推荐评优评先和“两代表一委员”。今年以来，全县“两新”组织荣获省市县“两优一先”先进基层党组织9个、优秀党组织书记8名，“两代表一委员”4人，激发了“红领人才”干事创业热情。陕西丰源钒业科技发展有限公司党组织副书记、总工程师刘会军，带领党员职工研发团队，从事钒业生产科技创新，先后获得个人专利13项，提高了产能，推动了企业发展。2020年公司钒氮合金生产达到1万吨，实现产值10.18亿元，刘会军获得2021年荣获全国“五一劳动奖章”光荣称号。
山阳县通过实施“红领人才”培育工程，打造出一支结构合理、善于经营、认真服务、作风扎实的党务工作者队伍。全县“两新”组织在疫情防控、抗洪救灾、扶贫济困、就业服务、巩固脱贫成果、实施乡村振兴等工作中，积极履行社会责任，为推动经济社会高质量发展奠定了坚实基础。（苏琳杰）
