陕西洛南：提升党建质量 夯实组织保障

今年以来，陕西省洛南县全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，在服务大局中坚定政治方向，在聚焦主业中积极主动作为，通过严举措、促融合，优保障、求实效，持续推动基层党组织全面进步、全面过硬，为巩固脱贫成效、接续乡村振兴和推动高质量发展提供了坚强组织保障。

建立个人述学、组织评学、考试促学、通报督学“四项制度”，举办十九届五中全会精神暨党史学习教育研讨班，培训干部1280人次，引导党员干部不断增强“政治三力”。

制定《实施意见》《创评办法》，出台《八条推进措施》，建立项目化实施、示范化带动、图表化推进、常态化督导、分值化考核、动态化管理“六化”推进模式，打造东西北3条党建示范带和七大领域示范点41个，推动主题活动走深走实。

精心策划“党旗在一线飘扬”“我为群众办实事”“党课讲到家门口”等10项活动，认真做好各级“两优一先”推荐表彰工作，慰问党员173名，颁发“光荣在党50年”纪念章1174人，在全县营造了良好的政治氛围。

实行领导带头领办、专班项目推进，各领域、各镇办、各部门领办党建项目3个以上，自创项目1个以上。

推行“两推一选”工作法，新当选的支部委员平均年龄45.3岁，比上届下降4.2岁；高中及以上学历1137人，占88.6%，“四类”人员占61.8%，实现了“一升一降一强一优”目标，全市村级党组织换届工作现场会在洛南召开。

聚力开展“对标建强”百日攻坚活动，深化“村分四类、三色预警”村级党组织整顿长效机制，排查整顿16个问题村（社区）党组织。深化“党员+”融合教育，常态化落实“1+2+X”主题党日制度，鼓励基层一线党代表积极履职，实现镇级以上党代表工作室全覆盖。

建立城市社区党建“双考双评”机制，深化模范机关创建，推进国企党建进章程，推行党组织领导下的校长（院长）负责制，开展非公企业和社会组织 “评星定级、争创双强”等活动，深化农民工、“小个专”等“五个板块”党建，实现党的全面领导一贯到底。

组建村党组织书记“智囊团”、离任村干部治村“顾问团”、妇女“巾帼团”、优秀企业家“经济发展顾问团”，实施“百人团领跑乡村振兴”项目；实施“千人培育”工程，储备村级后备力量1654名。落实《驻村帮扶黄橙红三色预警末位督办问责管理办法》，推行“日提醒、周点评、月通报、季研判”制度，建好用好乡村振兴队伍。

在产业园区和产业基地建立党组织29个，在产业链上建立党小组168个，实现党的组织和工作全覆盖；在39个易地扶贫搬迁安置点建设社区工厂、扶贫车间、扶贫作坊54个，带动2.3万户贫困户实现脱贫致富。

坚持把党组织和党员引领农民增收作为“硬杠杠”，指导每个村培育2-3个主导产业、建立2-3个产业合作社或专业协会，制定集体经济收益与村干部补贴挂钩《办法》，发展集体经济组织253个，培育“双带型”党员3775名，打造干部领办、收益稳定、运行规范的村级集体经济示范点50个。

坚持“五好”目标，加大在脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾、项目建设及党的建设等重大任务、重大斗争中发现干部、识别干部、选用干部力度。镇换届调整干部212名，其中综合运用“三项机制”94名，占干部调整总数的44.3%；配备35岁以下班子成员63名，其中党政正职5名。女干部21名，“五类人员”43名，结构性干部配备均符合省市要求。

突出政治标准，持续推行政治鉴定制度和政治素质考察实施办法，分层分类完善干部政治素质档案436份。优化考核评价体系机制，落实《干部不足提醒办法》，加强履职监督和日常监督。履行组织部门工作职责，配合开展政法队伍教育整顿及纪律作风集中整顿活动。开展干部档案专项审核“回头看”，启动人事档案数字化建设。

实施源头储备工程，出台优秀年轻干部培养选拔《实施办法》，建立县级领导“一对一”联系帮带年轻干部制度，分批建立231名优秀科级干部、152名疫情防控优秀干部、62名抗洪救灾优秀干部信息库。镇换届期间，在基层一线选拔30岁以下年轻干部16名，研究生学历以上优秀干部33名，实现年轻干部配备的历史性突破。（苏琳杰 寇鑫）