河南开封示范区：“三资”提级监督助力提升基层治理质效

“殡仪馆项目占地补偿款的发放标准又重新确定了，发放名单已经公示出来，补偿款的发放公开透明并且十分合理，大家都很满意！”近日，河南省开封市城乡一体化示范区杏花营农场赵坟社区三组群众高兴地告诉前来入户走访的纪检监察干部。

然而，今年9月，在初次发放殡仪馆项目占地补偿款过程中，三组群众对补偿款的发放议论纷纷，甚至有数名群众直接向社区居务监督委员会反映补偿款发放存在违规问题。

该区纪工委监察工委工作人员注意到这个问题后，立即将相关情况向区纪工委监察工委主要负责人做了汇报，因涉及群众的切身利益，该区纪工委监察工委即刻对反映问题进行了核实。经调查，该社区三组干部在发放补偿款时出现失误，对不再享受村级集体经济红利的人员也进行了发放。

找到了问题症结，该区纪工委监察工委会同杏花营农场纪委进行问题分析研判，迅速拿出解决方案：对村组干部进行政策规定宣讲、批评教育，同时督促该社区居委会做好群众解释工作，并将已发放到退休人员和公职人员手中的补偿款收回，重新确定补偿款发放方案和公示公开工作。最终，问题得到了彻底解决。

“聚焦惠民政策落实、‘三重一大’事项、集体‘三资’管理、村（社区）干部纪律建设、涉及群众利益和群众普遍关心的其他事项等提级监督重点内容，整合‘区+乡镇（街道）+村（社区）’三级监督力量，开展零距离、面对面监督，及时发现并解决问题，推动基层治理补齐短板、提升质效。”该区纪工委监察工委驻试点村（社区）提级监督专员李慧娟介绍道。

该区纪工委监察工委还通过采取对村（社区）党支部书记提级监督、廉政谈话、述责述廉，对试点村（社区）重大事项提级审核、问题线索提级查办、定期开展专项监督检查等措施，织密监督网络；及时梳理研判“三资”管理问题线索，实行集中管理、优先处置，跟踪办理、限时办结，推动各项监督同向发力、同频共振，构建起全覆盖的监督体系。

截至目前，通过提级监督已发现集体资产使用程序不规范、惠民资金发放审批不严格等问题40个，均迅速通过乡（场）街道纪（工）委交办整改完成。查处“三资”领域案件1件，组织处理1人，挽回集体经济损失16万余元。今年以来，全区共设立6个“三资”提级监督试点村（社区），深入开展提级监督检查，从根本上改变原来村级监督力量薄弱分散、各自为战的局面。

该区纪工委监察工委相关负责人表示：“提级监督工作决不能搞‘一阵风’。下一步，我们将结合试点工作，打造示范村（社区），以点带面，扩大提级监督覆盖面，不断完善村（社区）‘三资’监督管理运行体系，一步一个脚印、稳扎稳打做实做细末梢监督。”（付海泉 于七一）