河南内乡：平安建设提升群众幸福指数

“平安建设事关经济社会发展大局，事关人民群众的根本利益，我们必须站在全局和战略的高度推进平安内乡建设，营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，让人民群众拥有更多的获得感、幸福感、安全感。”日前，从北京领回“2017—2020年度平安中国建设示范县”证书的河南省内乡县委书记杨曙光说。

近年来，内乡县坚持把平安建设作为全县长治久安，推进经济社会高质量发展的重要保障，不断创新机制、凝聚合力，进行统筹安排、科学部署、细化措施、狠抓落实，形成了高位推动、上下联动的工作运行体系，不断巩固和深化平安创建活动成果，深入推进基层社会治理现代化，走出了一条以平安建设促进经济社会发展、保障群众安居乐业的“平安大道”。

高位推动 唱响“平安赞歌”

内乡县委、县政府坚持把平安建设作为全党、全社会关注的民心工程，与经济建设部署同落实、同检查、同考核，推动平安建设工作扎实开展。县委常委会定期听取平安建设工作汇报，分析平安建设工作中出现的新情况、新问题，研究解决平安建设工作中出现的困难。

内乡县财政每年拿出1000余万元，对平安建设先进集体和个人进行表彰和奖励。从2016年开始，内乡县委政法委作为平安建设工作指挥部，坚持以奖代补政策，累计投入300余万元，对获得平安建设先进的乡镇和村（社区）奖励四轮巡逻车62辆、两轮摩托347辆，充分激活基层工作活力。

丰富载体 激活“平安细胞”

内乡落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛开展普法宣传教育，提高法治宣传普及率和针对性。内乡县平安建设领导小组成员单位定期会商，对重大基础建设事项进行法治评估，从源头上控制和预防重大社会风险。该县扎实推进法治政府示范创建活动，县（乡）政府和34个政府部门、297个村（居）实现法律顾问全覆盖。

新媒体技术的广泛运用，推动内乡县法治宣传教育与时俱进。内乡县法院开办微视频普法专栏《法官直播间》《法官教您民法典》，讲述案件背后的法律知识和道德价值。

夯实基础 开启“平安征程”

内乡县建立健全县乡村三级巡防队伍，在城区配备巡防队员120人，做到城区街面“警力常在、警车常巡、警灯常亮”；按照乡镇不低于15人、村（社区）不低于5人的标准，全面配齐专兼职巡防队员，以常态化、不间断的方式在辖区内开展治安巡防工作。从2021年元旦开始，内乡县委政法委把城区118个网格划分为“五大战区”，每天晚上8点到11点，组织县直部门分包，开展夜间治安巡防活动。活动以来，内乡县直单位平安志愿者巡防队先后解救落水群众12名，发现并移交寻衅滋事事件238起，救助受伤群众、醉酒群众、迷失群众等160余人次，获得了群众的高度认可。

内乡县坚持开展“平安乡镇”“平安景区”“平安家庭”等基层平安创建活动。该县将每年3月、5月、10月定为平安建设宣传月，开辟政法综治工作专栏，多渠道宣传报道，形成“平安创建人人有责，社会平安人人共享”的浓厚氛围。

科技支撑 提升“平安效率”

2019年，内乡县投资1500万元，高标准建成正科级县综治中心，在16个乡镇建设乡镇和村（社区）综治中心，配套综治信息系统，实现县域平安建设全流程信息化开展。

在内乡县综治中心可以看到，高清视频监控系统将辖区内的街道、行人、车辆等尽收眼底，城市交通、环境建设、城市管理、安全监管、治安消防、矛盾化解、便民服务等数据即时传递。哪里有公共突发事件、哪里有重大安全隐患，这个“城市智慧大脑”会第一时间发出警报，实现风险隐患“负一秒”预警、“零延迟”响应、“全方位”防范。

内乡县在主要路口、重点部位安装3000多个数字高清监控摄像头，对各乡镇技防建设进行全面升级改造。该县在城区110个居民小区创建智安小区，安装应用智能化人脸识别系统，实现了重点区域全覆盖、数据采集多样化、图像调取高效率，提高了平安建设信息化水平。