芜湖市南陵县开辟“绿色通道”纾解患者之忧

近日，一位在安徽省芜湖市南陵县医院成功完成“自体动静脉内瘘术”的患者陈先生，深有感触地说：“以前这种病动手术，我得要四处找专家，不仅要多花钱，还要不断折腾浪费时间和精力。现在这样的手术，由市级专家专门过来为我做，在县级医院就能完成，而且还免专家会诊费。政府真的是为我们老百姓办实事，解了我们的心头之忧啊！”

这是安徽省芜湖市南陵县委、县政府在护佑百姓健康上，不断创新工作方式，通过财政补助的举措，开辟专家与县级医院对接的“绿色通道”，让广大群众在家门口就能享受到省市级临床专家的诊疗服务。

以往，由于县级医疗水平的限制，遇到疑难杂症和重大手术的病人，都只能到芜湖市甚至市以外、省以外的大医院去就医，由此带来的“看病难、看病贵”的问题，长期困扰着广大患者。为切实解决这一百姓所关注的堵点、痛点和难点，南陵县委、县政府将其作为全县最大的民生工程来抓，按照深化医药卫生体制改革要求，出台了《南陵县县级医院外埠专家会诊费补助办法》这一惠民政策，县财政每年拿出250万元作为补助。对确需外埠专家会诊的病例，其会诊费由医保基金年度调节金给予补偿，调节金不足的部分，由县财政给予补助。此举消除了医院怕费用承担过多导致资金不足的顾虑，减少了患病群众去外地来回奔波的辛劳，更好地满足了群众的就医需求，畅通了医疗服务群众最后一公里。

为确保这一医疗惠民政策能够落到实处，办成真正的民心工程，该县选定县内具有一定医疗条件的南陵县医院、南陵县中医院作为外埠专家会诊实施单位，根据补助办法，分别制订了《外埠专家会诊流程及制度》，规范了专家申请条件、申请流程及费用结算等方面内容。明确外埠专家会诊补助项目，仅限于疑难杂症等非手术类会诊、本县县级医院不成熟的二类及以上手术、新技术、新项目开展以及急诊急救手术。根据医院分类、医师级别、会诊类别，制定不同的补助标准，符合会诊补助项目的，医院不得另行向患者或家属收取会诊相关费用。在补助资金管理上，由县级医院每月向县医保经办机构申报，县医保部门定期组织开展审核，由基本医保基金年度调节金补偿，超出市级补助范围标准的部分，以及年度调节金不足补偿的，由县财政根据实际情况予以补助，每年补助总额不超过250万元，同类会诊和单个专家会诊费每年补助不超过10万元。据统计，南陵县医院通过“外埠专家”来院会诊这一绿色通道，每年为血透病人实施“自体动静脉内瘘手术”40余例，平均每例节约2500元，全年仅这一项手术，就可为群众节约就医费用10余万元。患病群众由衷地感叹说，以前看病，是患者追着专家跑，如今却成了专家为了患者跑，医保民生工程真的是让老百姓真正得实惠。

自开辟外埠专家会诊这一“绿色通道”以来，该县两所县级医院已邀请高级职称外埠专家实施手术会诊165人次，非手术类会诊3人次，主要是内科疑难杂症和恶性肿瘤手术、血透病人自体动静脉内瘘术等三、四类手术，平均可为每位患者节约费用三千元左右。通过邀请高级职称外埠专家实施手术和内科疑难杂症会诊，不仅给县里青年医师提供了宝贵的学习机会，有效地促进了县级医院诊疗水平的提升。而且使得患病群众无须去外地来回奔波的辛劳，就能得到大医院专家的精湛技术诊疗，就医负担明显减轻，在县外住院的患者开始回流，分级诊疗格局逐步形成，真正实现了“政府得民心、医院得发展、群众得实惠”的“三赢”目标。(冷铁 殷银山)