12月13日,河南省漯河市召开全市养老服务体系建设推进会议,落实省第十一次党代会和全省加快居家社区养老服务体系建设会议要求,建设高质量养老服务体系,让每一位老人共享改革发展成果、安享幸福晚年。市委书记刘尚进出席并讲话,市长秦保强主持。
刘尚进指出,养老问题是社会进步带来的社会问题、民生问题,养老工作做得好不好也是民心问题、政治问题,建设完善的养老服务体系,事关发展大局、事关百姓福祉。
要扛稳重大责任。让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,是中央和省委的明确要求,是群众的迫切需要,也是各级党委和政府的重大责任。要抢抓上级政策机遇,积极担当作为,努力探索走出一条城市农村并重、事业产业并举、建设运营并进、线上线下并行、具有漯河特色的养老服务路子。
要明确工作原则。坚持“党政主导、政策激励、市场化运作”原则,党委和政府负责顶层设计、系统谋划养老服务体系建设的发展路径、重要举措等,通过政策激励撬动项目、资金、人才等资源和市场主体参与养老服务体系建设。坚持保本微利原则,注重引进有实力、有潜力、有爱心的专业养老服务机构提供持续稳定的服务。
要完善养老服务体系。加快建立居家社区养老为主体、专业机构养老为补充、医养康养相结合、智慧化平台赋能、政府搞好服务供给与兜底保障的总架构,推动形成市区两级养老服务中心、街道综合养老服务中心、社区日间照料中心、居民小区养老服务站点、家庭养老床位五级养老服务体系。多措并举解决养老设施场地场所问题,充分挖掘现有资源,推动养老服务机构轻资产进入市场,达到经营性、公益性和社会性的统一。积极倡导孝老爱亲、守望相助的社会风尚,教育引导家庭自觉承担养老责任。
要着力推动医养结合。建立医养结合工作沟通协调机制、医疗卫生机构与养老服务机构合作机制,完善相关配套政策,整合医疗和养老资源,补齐医疗服务能力短板,满足不同健康状况老人的多样化医养康养需求。
要建好智慧服务平台。搭建信息共享、互联互通和社区、养老服务机构全覆盖的养老服务“大数据库”,加快建设“智慧养老”平台,用信息化赋能养老服务体系建设,打造良好的智慧养老服务生态圈。
要凝聚合力保障实施。加强组织领导,搞好统筹协调,强化资金保障,加快建设专业技能型养老服务队伍,把养老服务体系建设纳入周交办月讲评的重要内容、纳入重点民生实事、纳入年度绩效考核,强化督导考评,确保落地见效。
要坚持党政主导,机制推动,明确工作思路。建立健全居家社区养老为主体、专业机构养老为补充的养老服务体系,完善“政府+企业+群众+家庭”的运行机制,加快构建市县区、乡镇街道、城乡社区、居民小区和家庭五级养老服务格局。
要持续优化供给,精准服务,明确工作重点。坚持城乡一体推进,深化“五医联动”,加强资源整合与原有空间的综合利用,加快智慧养老服务平台建设,构建多层次养老服务体系。
要落实各级责任,强化督导,凝聚工作合力。坚持党政主要负责同志亲自抓、负总责,把养老服务体系建设纳入周交办月讲评、重点民生实事,结合更高水平文明城市创建,营造孝亲敬老、齐抓共管的浓厚社会氛围。
会议以电视电话会议形式召开,王继周就《漯河市关于高质量建设养老服务体系的意见》作说明。(刘洋)