镇上定时组织学习,村级干部进镇
纪台镇东方东村党支部书记赵玉滨最近通过组织部门的有关考试,列全市支部书记第一名,下一步将进入镇级班子工作,一时之间在全市引起了较大的关注。
记者到东方东村现场采访,赵玉滨说出了秘诀:“我之所以取得相对理想的成绩,与镇上定时给我们组织培训学习,专业聘请党校老师给我们上课,提高了我们日常学习的效率直接相关。”
赵玉滨平时工作起来就非常优秀。2011年4月,赵玉滨开始担任东方东村支部书记。担任支部书记后,将弥河边老果园和78个老旧小棚拆除,与蔬菜产业集团合作,建设40个高标准大棚,一次性发包15年。村集体收入近500万元。运用这笔资金,东方东村全村进行了硬化、绿化、美化、亮化,并面向308国道新建设出村路,东方村的“大石门”建起来,东方东村的整体形象一下子提升上来。
不光平时工作用力,赵玉滨还非常注重学习。他特别擅长利用外出学习的机会,与先进村进行比较,与自己村的发展结合起来。日常赵玉滨更是主动读书看报,并做笔记摘要。尤其是农业农村工作、如何壮大集体经济,是他关注的重点。比如合作社工作,就是赵玉滨关注的学习点之一。这次考试中,恰巧就有一个这一领域的题目,赵玉滨下笔如有神,最终轻松夺魁。
镇村工作效率同频,镇聘干部进村
丁志伟,1995年生人。尽管年轻,但他已经是纪台镇丁家尧河的当家人。说起丁家尧河村的发展,丁志伟打开了话匣子。“今年以来,丁家尧河村314户、1147口人全部搬迁上楼,村内遗留下来的老旧房屋全部拆迁完毕。新村内绿化、配套设施等基本完成。”集体经济方面,丁家尧河村新建8个大棚,出租用于增加集体经济收入;新建设育苗园区,力争与多个电商平台合作,让丁家尧河村蔬菜种苗影响力辐射到全国。在村生产区,2700米生产路全部硬化,村前600米大街修补绿化。
“新上任的班子,干劲十足!短短时间内,丁家尧河村就发生了如此大的变化,十分值得关注。”丁家尧河村在外村民毛金鹏是一位专业文字工作者,他这样感慨新班子上任以来丁家尧河村的巨大变化。
毛金鹏的感慨来源于纪台镇新近实行的镇级干部聘任、年轻干部培养管理机制改革。“镇上领导工作作风严谨,有一种忘我精神。我在镇办公室工作期间,也受到了感染,不自觉融入到这种氛围之中。”丁志伟说。
丁志伟原来在非洲维和部队工作,部队转业后,在镇党委工作十分积极。今年3月份,丁家尧河村班子进行换届选举,考虑到丁志伟各项工作都很优秀、综合素质也较高。从丁家尧河村的工作全局出发,镇上慎重决定,推荐丁志伟回本村参与支部书记选举。丁志伟众望所归,于今年3月18日,从本村40名党员中脱颖而出,成为丁家尧河村的支部书记,也成为纪台镇镇聘干部改革的最生动诠释。
丁志伟的情况,在纪台镇72个村中绝非孤例。正是因为这种镇村干部的合理化交流,让镇上干部严谨高效的工作作风延伸到村级,从而实现了镇级村级工作作风、工作效率的同频共振。
镇聘干部改革,改出全体工作积极性
纪台党委有工作人员130名,其中正式员工84名。还有接近50名是其他身份,而这将近占到纪台党委工作人员的半壁江山。在工作中他们往往冲锋在前,有很丰富的基层管理经验,但他们有时候又感慨前途渺茫,有很多负能量,阻碍着镇级管理效能的最大化发挥。
“出了事儿,找临时工。我是临时工,我怕啥?最多就是不干了。”在一次谈话中,纪台镇党委的一个镇聘干部说出了最心底的心声。这让纪台镇党委书记李伟祥深受触动。
“只要是代表咱们镇党委政府行使公权力,就是公务人员。职责和使命非常神圣。”李伟祥在一次机关干部大会上讲道。纪台镇决定,制定《纪台镇机关聘用人员管理十条办法》。
所谓聘用人员,是指纪台镇编制以外聘用的各类事务性辅助人员(含党建专职人员、上级特岗人员、公益性岗位人员、司机)。纪台镇郑重将这近50名人员正式定名为镇聘干部。
纪台镇党委政府与市委编办报备设立了属于镇级管理的13个中层正职和中层副职岗位,设定不同的待遇标准。其中中层正职每月岗位工资500元,中层副职每月岗位工资300元。“对刚参加工作的年轻镇聘干部,在积极工作之余,镇上出资邀请组织部、党校等教师讲课,鼓励他们参与公务员考试、五类人员考选等考试。干了多年的镇聘人员,鼓励他们到所在村参选支部书记和村干部。年长的镇聘人员,鼓励他们参与镇级中层正职、副职岗位竞聘。而在岗位上消极怠工,混天了日的,通过全体机关干部评价,打分在后三名的,责令主动辞职。”纪台镇党委副书记李东良介绍。
通过这些措施,纪台镇镇聘干部的积极性真正调动起来。而镇聘干部工作积极性的提升,也促进了在编党政干部的工作效率大幅提升,形成了一种互相促进的效果。
“镇聘干部进村,村级干部进镇”,纪台镇通过这样一种让人耳目一新的方式,将乡镇干部的积极性真正调动起来。在纪台镇采访,有一种感受,就是总能在不经意的地方,会发现出其不意的若干亮点。而这些亮点,恰恰经常容易被忽略。而这些容易被忽略的地方,往往蕴藏着乡镇若干工作效率低下的症结。而改善这些症结,恰恰是改善乡镇全盘工作效率的秘诀所在。
比如,年轻干部不愿意写材料,已经成为乡镇工作的一种常态。甚至一听说搞材料、做文字工作就敬而远之,导致基层材料无人写。针对这个问题,纪台镇建设了年轻干部信息评论员队伍,鼓励他们向宣传、组织等上级部门投稿,通过写信息评论,写文字材料,提高了基层年轻干部的文字组织能力,并提高了基层管理的有效性。
“文字材料写作,不光是行政干部的基本素质。它还能提高干部的宏观视野,提高干部的宏观管理能力,能让党政干部更好地融入纪台镇全盘工作的大局。在我们纪台,干好文字工作,是年轻干部必备的一种素质,而不是一个选项。”纪台镇党委副书记李东良说。
一般来讲,财政收入相对一般的乡镇,干部工作积极性也一般与之相适应。但笔者发现,纪台镇总体财政收入虽相对一般,但纪台镇党委政府干部工作积极性却很不一般,这与纪台镇党委政府班子相对年轻化有关,但更与他们有一股永不服输、出奇制胜,逆势向前、弯道超车的思维方式、工作干劲、工作作风有关。
(大众报业·大众日报客户端记者 石如宽 报道)