奋力书写“两项改革”,不断提升基层治理效能

四川省宜宾市翠屏区西郊街道精准定位自身所处城乡结合部的个性特征，以人才、项目、群众为着力点，在“用笔”上下功夫，“妙笔生花”奋力书写“两项改革”后半篇文章，不断提升基层治理效能。

下笔有神，凝聚人才力量“栽花”。建强“核心支撑”，西郊街道党工委、办事处主要领导挂帅，班子成员和机关干部下沉村、社区全覆盖包保“两项改革”工作，构建横向到边、纵向到底的责任体系；优化“多点布局”，将原有11个社区、2个村调整优化为9个社区、2个村，高效推进“两项改革”后村、社区“两委”换届选举工作，村、社区班子结构不断优化，实现了“面积由小变大、人口由少变多、干部由老变青、职数由多变少、效能由低变高”五大转变，实现了空间布局更优、发展资源更强、基层基础更实、运行成本更低。

挥笔有力，发挥项目作用“养花”。西郊街道以金沙江社区省级城乡社区治理试点项目、建中社区养老综合体项目、西郊社区卫生服务中心基层医疗卫生服务项目为“辐射源”，辐射带动辖区内村、社区基层治理和公共服务。通过不懈努力，金沙江社区治理试点项目已实现社企联动，开设5大类22项服务，满足群众服务需求，并顺利通过省级基层治理项目第三方验收；建中社区养老综合体项目常备养老床位28张，并配套康复护理、文化娱乐、老年教育等设施，积极探索社会机构（企业）+社区经营管理模式，打造三线建设小区居家养老+社会托养样板；西郊社区卫生服务中心基层医疗卫生服务项目积极探索艾滋病、重精等特殊群体治疗体系，树立特殊重患群体康养标杆。

收笔有序，厚植群众基础“赏花”。“三事分流”划权责边界，厘清村、社区行政事务、自治事务、个人事务边界，制定权责清单，形成街道、社区、居民既“各负其责”，又“协调统一”的工作格局；“三社联动”助高效发展，加强社区建设、社会组织培育发展和社会工作人才队伍建设，建立街道社会工作者服务室，引进第三方服务公司，采取“社会工作+志愿服务+公益慈善”联动发展模式，形成“政社协同、职责分明、运行高效、群众满意”的城乡基层治理新格局；“三治并举”促和谐有序，以自治、法治、德治为手段，积极推动法律宣传服务、社区阵地亲民化改造、入户助残服务、爱国主义文化宣传等项目落地，以“小平台”托起“大服务”，构建“居民议事厅”、推广新天社区“六嬢说事”调解模式，引导群众有序有效参与基层治理。（胡健 郑维）