湖北通城：构建现代化特色产业体系 推动城乡一体化融合发展

11月23日，湖北省通城县召开第十九届人民代表大会第一次会议，该县县委副书记、县长杨修伟向大会作政府工作报告。

杨修伟在报告中指出，五年来，通城县强力挺进改革深水区，顶住经济下行压力，用实干干出了“通城速度”；坚定不移推进“三大攻坚”，持续用力补齐基础短板，驰而不息破除机制障碍，用拼搏搏出了“通城力度”；全力以赴应对自然灾害，应对疫情冲击，坚决守护人民生命健康安全，用担当传递了“通城温度”。

他表示，今后五年，通城县将抢抓新时代中部崛起新机遇，紧紧围绕高质量打造中部地区绿色发展先行区的目标，构建现代化特色产业体系，推动城乡一体化融合发展，提升县域治理能力和治理水平，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的通城新篇章。

报告指出，为达到以上目标，接下来，通城县将着力抓好以下几个方面的重点工作：

高品质改善生态环境，进一步扩大“两山”试点县创建成果。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，压紧压实耕地保护、生态环境和资源保护责任，提高资源能源利用效率，力争工业企业亩均GDP年均增长6%以上，单位GDP能耗下降17%以上，空气质量优良天数比例完成市定指标，地表水三类及以上水体比例达到100%，非煤矿山生态修复率达到100%，森林蓄积量达到274万立方米，森林覆盖率达到56%，“林长制”有效建立，全国重点生态功能区建设取得新进展，“两山”试点县建设成为新亮点，成功创建国家生态文明示范县、省级森林城市。

高层级培育绿色产业，进一步推动产业重构升级。全力打造磨料磨具、云母制品、电子信息、医药健康四大百亿产业，全力打造油茶、生猪、食品饮品、陶瓷建材四大五十亿产业。力争每年新增规模工业企业7家以上，总量超过135家。工业技改投资年均增幅20%以上。每年新增高新技术企业5家以上，总量超过50家，其增加值占GDP比重达到15%以上。全社会研发经费投入占GDP比重提升到1.8%。农产品加工值突破100亿元，省级农业产业化重点龙头企业达到15家。年均新增限上商贸企业6家以上、进出口权企业3家以上。文化产业及其相关产业增加值占GDP比重达到5.5%。三次产业“145”结构基本形成。通城在全省县域经济发展水平三类县考核中逐年进位。

高品位建设经营城市，进一步提升主城区承载能力。全面加强规划管理，提升主城区承载能力和服务功能。力争到2026年，全县高速公路达到82.8公里，一级公路达到168公里，二级公路达到367公里，基本建成“四纵三横二环”交通圈。积极争取常岳昌（九）铁路过境通城，武咸城铁向南延伸，全力推进通修高速建成通车。建成湘鄂赣毗邻地区重要的先进制造业中心、商贸物流中心。全县已列入改造范围、条件成熟的老旧小区基本改造完成。县城城镇化率水平按照不低于1.3%的年增幅健康快速发展。成功创建省级园林城市。

高起点推进乡村振兴，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。始终把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。严格落实“四个不摘”要求，切实消除规模性返贫风险，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面加强农田水利基础设施和高标准农田建设，力争到2026年，全县高标准农田面积达到28万亩。持续建设“四好农村路”，推进水电路网气物流等基础设施往村覆盖、往户延伸，推动基本公共服务向农村倾斜。深入实施“擦亮小城镇”行动，扎实推进美丽乡村建设三年行动，持续开展乡村人居环境整治，重点抓好生活垃圾污水治理、村容村貌提升。继续打造一批美丽乡村示范点。

高标准办好民生实事，进一步增进人民群众福祉。每年新增财力的80%以上用于民生支出，全力办好一批重点民生实事。将城镇失业率控制在3%以内。力争通过五年的努力，全县基本公共服务均等化水平明显提高，多层次社会保障体系更加健全，教育质量明显改善，突发公共卫生事件应对能力明显提升。平安通城、法治通城建设提质增效，省级文明城市、省级平安县城创建扎实推进。

报告指出，2022年是新一届政府的开局之年，是全面实施“十四五”规划的关键之年。通城县将以更实举措壮大实体经济，着力构建现代产业新支撑，以更大力度加强项目建设，聚力激活高质量发展新动力，以更高水平推动扩容提质，倾力打造生态宜居新县城，以更强决心推进乡村振兴，奋力开创“三农”工作新局面，以更严要求筑牢生态屏障，致力塑造中部绿心新形象，以更深层次实施改革创新，努力实现发展动能新突破，以更优质量保障改善民生，全力满足人民群众新期盼，为高质量打造中部地区绿色发展先行区而努力奋斗。