自禁捕退捕工作开展以来,安徽省颍上县委、县政府围绕“四清六无”目标任务,高标准、高站位制定了一系列有效的工作措施,切实抓好淮河颍上段橄榄蛏蚌国家级水产保护区内禁捕执法及退捕安置等各项保障工作,取得了阶段性的成绩。
建立健全工作机制,巩固“大保护”的根据地
颍上县委、县政府站在“为全局计、为子孙谋”的战略高度,扛起主体责任,召开县委常委会、政府常务会议和专题会议,组织禁捕退捕工作领导小组,高效率推进,实体化运作。出台《淮河阜阳段橄榄蛏蚌国家级水产种质资源保护区颍上县水域禁捕退捕及渔民安置保障工作实施方案》,明确各成员单位工作任务和时间节点,压实各方职责,建立工作台账。
构建联合执法格局,架设“不敢捕”的高压线
针对南照镇、润河镇、关屯乡三地重点水域开展靶向执法巡航。2021年以来,颍上县累计出动执法人员8865人次,水上巡航1772公里、检查保护区47个次;期间共行政立案10起、清理违规工具99。出台《关于规范处置保护区水域各类船舶的通知》,清理取缔“三无”船舶保留的特定功能船,全部签订禁捕承诺书,压实属地镇、村日常监管责任;组建19人的专业护渔队,积极发动“村嫂”、“江淮义警”等群防群治力量认真负责地积极协助渔政、公安、市场监管等执法部门开展市场巡查,做到全时段、全覆盖、全员化监管。
完善政策保障机制,培养“不想捕”的自觉性
根据退捕渔民实际情况,制定针对性转产就业方案,所有退捕渔民免费享受职业技能培训。南照镇、润河镇、关屯乡分别制定了禁捕退捕渔民帮联方案,每户退捕渔民分别明确镇、村两名帮联专干,定期开展入户走访,有效保障退捕渔民住有所居、病有所医、老有所养、学有所教。2021年以来,颍上县共张贴禁捕公告3000多张,印发致渔民的一封信和明白纸5500多份,各大酒店商超滚动播放禁捕退捕宣传标语上万条次。同时高度重视退捕渔民思想动态,发挥帮联干部沟通疏导作用,及时化解信访矛盾。
颍上县将坚持问题导向,持续加大监管和帮扶力度,聚焦工作重点。确保禁捕退捕工作取得实效的同时,推动渔民生活质量上台阶,让退捕渔民和沿淮人民从“不能捕捞”真正转变为“不愿捕捞”,打造淮河资源保护与经济社会发展“共赢”的良好局面。(李向峰)