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为加快构建龙井社会治理体系建设，有效推进基层社会治理工作，筑起维护和谐稳定的第一道防线，河南省信阳市龙井乡党委政府进一步压实工作责任，强化落实工作措施，结合工作实际，积极探索新形势下化解矛盾纠纷的新途径，始终把人民群众生命财产安全放在第一位，绘制矛盾排查作战图，提出“六五四三二一”社会体系治理工作法，努力构建法治平安、文明美丽、和谐幸福的新龙井。
创新工作方法，让矛盾排查更多元
龙井乡党委政府提出“六五四三二一”矛盾排查工作法，要求做到“六及时”：线索及时排查、问题及时上报、信息及时收集、方案及时制定、责任及时到人、矛盾及时化解；确保“五不漏”：乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏事；落实“四个一”：一张作战图、一套作战表、一份作战方案、一班作战队伍；提升“三个高度”：提升人民至上的高度、提升人民利益无小事的高度、提升人民财产安全第一的高度；强化“两个不忘”：时刻不忘矛盾排查的重要性、时刻不忘矛盾排查的紧迫性；实现“一个目标”：把龙井打造成法治平安、文明美丽、和谐幸福的新龙井。
加强组织领导，让矛盾化解更专业
思想认识到位。乡党委政府紧紧抓住人民至上这个根本，牢固树立群众观念和宗旨意识，在处理矛盾纠纷、开展排查化解工作中，切实把群众利益放在第一位，正确对待群众、坚定相信群众、全心依靠群众，牢记“守土有责、保一方平安”的政治责任，关注热点难点问题，密切掌握社情民情，认真搞好矛盾纠纷排查调处工作，有效维护社会稳定。
组织领导到位。为使社会矛盾纠纷能够消除在萌芽状态，确保矛盾纠纷排查化解工作的正常开展，乡党委成立了党委书记为组长，党委副书记、政府乡长为副组长，综治信访、司法、派出所、民政等部门主要负责人为成员的矛盾纠纷排查工作领导小组，并在综治办下设办公室。各村（居）也相应成立以包村干部为组长，党支部书记为副组长的矛盾纠纷排查工作协调小组，以及全乡208个村民组网格员，责任到人，在全乡形成“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏事”的良性工作机制，实现矛盾纠纷排查化解工作“纵向到底、横向到边”的工作格局。
落实各项举措，让矛盾化解更及时
通过“四个一”的工作方法达到线索及时排查、问题及时发现、信息及时上报、方案及时制定、责任及时到人、矛盾及时化解的要求。一张作战图，把全乡15个村208个村民组一一标注，逐级负责，要求做到乡不漏村，村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏事；一套作战表，明确网格员，逐组建档，逐户摸排在家及外出人员情况；一份作战方案，制定龙井乡安全生产、综治信访和矛盾排查全年作战方案，明确当年工作重点和工作目标，罗列出重点工作相关计划和责任人；一对作战人马，由包村干部任网格长，各村支书任副网格长兼网格员，各村组队长任网格员，相关工作人员、民政、公安及司法机关等积极配合。所有工作人员用心观察研判、思考分析，精准发现线索，快速收集信息。对排查出的小矛盾由综治中心落实督办；突出矛盾及时上报主要领导，经综治联席会议研究讨论及时制定解决方案，依照方案安排各网格员落实化解。
在每周召开综治例会上，由各村治安主任上报本村各村民组矛盾排查情况，针对排查情况由村干部、包村领导签字加章上报。对持续两周上报无情况的村，由分管平安建设的副书记及政法委员随机电话抽查；要求村支部每月必须走遍辖区内村民组一次，落实网格员每周必须走遍所负责网格一次，达到村不漏户、户不漏人（含龙井籍外出人士）。在矛盾排查过程中，对邻里纠纷、家庭纠纷和婚姻纠纷重点关注，不放过任何一个在萌芽状态的矛盾线索。
在矛盾排查专项行动中，各村网格员根据作战图逐门逐户上门摸排，采取谈心、交流、感情互动等方式，及时掌握家庭内部、邻里之间矛盾纠纷，做到心中有数，情况准确，对排查出的各类矛盾纠纷问题按轻重缓急，进行结对式化解，小矛盾力争当场化解，突出矛盾制定化解方案，提交信访联席会讨论研究、明确责任人、明确办结时间节点，化解后建立规范档案，并开展督查和回访，确保矛盾不积累、纠纷不激化，结果让群众满意。同时要求乡纪委对全乡所有网格员矛盾排查工作随机检查督导，检查其排查工作照片、摸排台账。
持续深入推进，让基层治理再提升
加大矛盾调解能力建设力度。进一步完善调解组织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、化解在小、处置在快；着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律，抓住要害化解矛盾，不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法，而且要积极探索成立征地拆迁、房产纠纷等专业调解组织，调处征地拆迁、环境污染、劳动争议、行政争议和房产纠纷等新型矛盾纠纷，形成化解专业化矛盾纠纷的方法体系；加大督查考核力度，建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系；重视加强村调解组织建设，发挥好“第一道防线”作用。
加大部门协调配合力度，形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合，积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调、联控，形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。同时积极整合各方面调解资源，搞好“诉调对接”“访调对接”，实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，提升化解矛盾纠纷的整体合力。
加大调解工作宣传力度，营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度，不断提升大调解工作的社会影响力，使“处理矛盾首选调解、调解也是法制建设、调解反映社情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使广大老百姓信任调解、选择调解、使用调解，使广大人民群众关心支持大调解工作。紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，充分发挥基层人民调解组织在维护社会稳定的“第一道防线”作用，不断加强和完善矛盾纠纷排查调处工作，积极探索新形势下开展矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新机制、新方法，以矛盾纠纷排查化解工作的突出成果为推进文明、法治、平安、和谐、幸福的新龙井而努力。
