010-65363526
rmzk001@163.com
四川省宜宾市高县认真贯彻落实党中央关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神和省市相关决策部署，把反诈工作作为社会综合治理的重中之重，以打好“政治战、总体战、体系战、宣传战”四战遏制新型诈骗，形成“党委领导、政府牵头、公安主抓、部门协同、共同参与”的全民反诈新格局。人民群众安全感、获得感和幸福感不断攀升。
以党政工程为主导 打好“政治战”
高县将全民反诈上升为“党政工程”“民心工程”，出台防范电信网络诈骗犯罪《量化考核细则》《宣传防范工作方案》，按不同层级分别与各镇、村（社区）签订《反诈宣传承诺书》，压紧压实工作责任。
2020年以来，高县拨付专项经费800余万元，用于阵地建设、宣传推广、考核奖励等，为“反诈”工作提供坚实保障。同时，构建了党政“一把手”主抓主推、上下贯通落实的责任体系。在全县13个镇建立镇级联席会议制度，全县218个村（社区）均成立“反诈”工作专班，落实主要领导联片、科级领导联村、警务人员驻村包保机制，进一步压实反诈工作主体责任，并将该项工作纳入平安建设考核和目标责任制考核内容，综合运用黄牌警告、黑榜通报、批评约谈、挂牌整治等方式督促责任落实。
以联席机制为依托 打好“总体战”
该县建立联席会议机制，形成齐抓共管、群防群治、综合治理格局。“万分感谢，要不是你们，诈骗分子就得逞了。”该县来复镇居民王英一直感念该镇派出所民警及时出手，让她没有受骗。
2020年8月，该镇派出所接到反诈中心预警：该镇一杂货店老板王英近期与境外通话频繁，疑似遭遇了“杀猪盘”，现在可能已前往往银行转款。派出所民警立即联系反诈中心紧急冻结王英银行卡，要求银行的反诈红袖标志愿者一旦见到王英就及时劝阻，同时要求社区微信群立即呼叫劝阻王英。王英刚到银行，就看到了微信群里的信息，她拨通了群里推送的民警联系电话咨询。民警迅速赶到银行，当着王英和银行人员的面拨通了王英提供的诈骗电话，拆穿了骗子的恶劣行径。类似王英这样的事例，在该县还有很多。今年来，该县共预警劝阻8696次，挽损金额121.3万元。
工作中，该县建立县际联席《工作方案》，明确职责分工定期召开联席会议专题会商；制定《量化考核细则》对各成员单位进行常态督导。建立镇党委政府牵头，派出所、企业、通信营运商等组成的镇级联席会议制度，层层签订承诺书，将全民“反诈”触角延伸到最基层。建立电诈案件常态研判机制，推行“3+N”模式；建立联席单位联络协作、警银联动、规范处置等机制；构建“党政—县/镇联席会议—基层部门—村（组）、社区干部”“党政—公安宣传专班—派出所专班—驻村辅警”双线反诈宣传模式，“线上+线下”结合，实现反诈宣传全覆盖。
今年，该县还进一步优化紧急止付机制，实现秒级反应、快速止付，最大限度降低群众损失。截至目前，共止付冻结涉案账户1409个，止付冻结金额5076万余元。
以科技引领为支撑 打好“体系战”
“体验馆将让更多群众在体验教育中打好防诈‘预防针’，提高防骗‘免疫力’。”10月19日，在高县反电信网络诈骗教育体验馆，现场相关负责人介绍说。
据了解，该体验馆占地约300平方米，已于9月30日开馆。该馆充分运用AR显示增强技术、VR集现代科技、教育、学习、体验于一体，着力打造沉浸式、数智化、科技性展馆。通过图文宣传、知识竞答等多元化展示，让群众置于最真实的虚拟场景中识破电诈的行骗伎俩，让反诈防诈宣传更有针对和实效性。
该县按照“侦查一起、端掉一窝、带破一串”的理念，创新方式抓打击，在全市率先建设公安打击新型涉网犯罪中心，配套警企合作中心、电子数据取证中心“三个中心”，整合网安、云搜、大数据等公安内部数据，购买科技公司社会数据服务，设置网安、反诈、国保、治安、经侦工作席位，方便警种带案入驻。中心与派出所均明确专（兼）职民警，负责 “电诈”案件接警、首次取证与止付，并通过邀请授课、等方式以案促训，锤炼人才。同时，开发“智慧阵控”系统，服务涉网犯罪“打、防、管、控”，掌握县内一人多卡数据，强化源头治理。
据统计，“三个中心”运行以来，共侦办电诈类违法犯罪案件80件，打掉开办卡团伙17个、收贩卡及洗钱团伙4个，抓获犯罪嫌疑人347人，破获11件部省督专案。其中，探索打击网上违法活动的网络贴靠技战法，获公安部通报表扬。
以实现全民反诈为目标 打好“宣传战”
“来来来，陈二娃，我教你安装使用防诈骗APP。”10月20日一大早，罗场镇新荣村村干部们正走村入户宣传推广“国家反诈中心APP”。
这只是该县全覆盖开展防诈骗宣传的一个缩影。工作中，该县健全县、镇、村、组四级宣传体系，常态化开展“线上+线下”宣传，组建社区网格、村组、党政、企事业单位微信群823个，运营“小雪警官”“ 符城微警”“小陈警官”等反诈微信工作号16个。
与此同时，该县全面调动13个镇的网格力量，全域开展“敲门行动”，确保反诈宣传全覆盖。目前，全县已成立13支反诈联盟、200余支反诈宣传小分队，设立宣传站200余个，开展专题讲座500余场次。聚焦老年人、单身女性、财会人员、网游爱好者等易受骗风险人群，探索建立易受害人群数据库，充分发挥村组干部、社区民警、驻村辅警等基层力量，开展“大数据+点对点”宣传，切实提高整体宣传效果。综合采用“报、网、端、视”等媒体矩阵开展宣传，已建立“双微”公众号13个，建立微信群2500余个。此外，组建反诈乐队1支，创作相声、快书、说唱等曲艺节目10余个，以群众喜闻乐见的方式开展反诈宣传，提升群众防骗反诈的意识和能力。(胡健 陈小芳 袁波)
