江西省进贤县：打造“生态宜居”的特色村镇

近几年来，进贤县农村人居环境整治工作围绕“生态宜居”和打造“美丽南昌·魅力进贤·幸福家园”的总要求，加快农村人居环境面貌改善。

大力推进新农村建设。近三年共安排新农村建设村点1754个(其中，县级自建村点718个)，集中力量进行了“七改三网”“8+4” 基础设施建设，近三年农户改水38502户、改厕29360户，改房2980栋、改沟410千米、改塘395口、农村基础设施配套日渐完善。同时，统筹选取了2条精品线路、13个精品示范村、8个富裕文明村、5000 个美丽农户庭院、7个精品村点、1个特色小镇进行连片重点打造，串点成线、连线成片、扩片成面，彰显整体效果，实现全域提升。

突出打造一批特色小村镇。文港镇被列为中国第一批特色小镇，李渡镇列为江西省特色小镇，同时，李渡文丰村、温圳杨溪李家、罗溪岭上杨家、文港下范村、西湖李家、南岸游家等一批秀美乡村脱颖而出。

创新实施宅基地改革。学习余江经验，在南昌市率先启动了农村宅基地制度改革试点工作，截至目前，21个乡镇共768个自然村进行了宅改，共拆除各类危旧建筑3650余栋，拆除围墙总长度600794.6米, 退出宅基地面积约153余万平方米，收取有偿使用费逾200万元，利用退出宅基地申报增减挂项目130亩。通过宅改，当地村民明显感觉眼睛亮了、空间大了、村道宽了、村容美了。

农村生活垃圾治理进展顺利。建立完善了“户集、村收、乡运、县处理”的垃圾治理模式，在文港镇启动了农村垃圾分类试点。目前，全县有在册保洁员2746名，乡镇垃圾压缩中转站20座，泉岭发电厂为农村生活垃圾无害化终端处理，18个乡镇实行了农村环卫第三方服务全包或半包。

农村“厕所革命”有序推进。2019年全县已完成农村户厕改造8039户、建成乡村公厕156座；今年计划完成户厕改造34738户，截止今年5月31日，全县完成18001户，为年度任务的51.82%，无害化厕所普及率达75.1%，剩余项目也在顺利推进中。

农村生活污水治理稳步推进。因势利导分类推进农村生活污水治理，一是重要流域周边、湖泊、生态保护区等环境敏感地区优先治理，二是美丽乡村示范区、精品村、富裕文明村、历史文化村落的生活污水优先治理。近几年，全县共建成农村村点污水处理终端58个，今年计划启动沿鄱阳湖、军山湖、青岚湖300米范围内13个乡镇17个村庄生活污水截污项目，建设分散式污水处理设施或生态塘。

村庄规划统筹推进。投入1700万元，聘请浙江城规院对全县的全域旅游、中心城建设、乡村振兴等进行统筹规划，其中2014年左右实现了村庄规划全覆盖，目前正在按照“多规合一”实用型的村庄规划新要求进行新一轮规划，当前已完成所辖行政村内2337个自然村分类。其中，温圳镇杨溪李家获得特色保护类村庄规划成果二等奖。

长效管护机制有效运行。围绕村庄长效管护“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”要求，将285个村级组织按三类村庄开展分类，明确管护标准，建立层级建管机制，聘请农村“三老”人员为义务卫生督查员，制定各项制度，保障运行经费。2019年县、乡应落实管护经费855万元，实际落实1460.9863万元，其中，新乡贤等社会力量捐资55.862万元，村民缴纳保洁费432.3121万元。

下一步，进贤县将把农村人居环境整治每一件事落实、落细、落好，为进贤打造大南昌都市圈桥头堡、彰显省会城市担当作出新的更大的贡献。（秦荣州）