全力推进《高层民用建筑消防安全管理规定》执行工作

为切实做好高层民用建筑消防安全管理工作，有效防范高层建筑火灾事故发生，辽宁省阜新市细河区消防救援大队主动出击、精准发力，强化措施，全力推进《高层民用建筑消防安全管理规定》执行工作，确保全区消防安全形势平稳有序。

摸清底数，做好《规定》宣贯推广

为做好《规定》推广工作,大队利用半个月的时间对辖区高层民用建筑及物业服务企业进行详细摸底排查和统计，准确掌握单位相关基础信息，为后期工作打下坚实基础。大队集中召开约谈培训会，组织全区40余家物业服务企业责任人、管理人参加，大力推广《高层民用建筑消防安全管理规定》，宣讲消防法律法规，推进落实消防安全主体责任。约谈会上，大队对应急管理部颁布的《高层民用建筑消防安全管理规定》进行了详细解读，对高层民用建筑消防安全管理工作提出了要求，并对参会的物业服务企业在工作中遇到的问题进行了解答。大队通报了辖区物业服务企业消防安全主体责任履行情况，细致分析总结了民用高层建筑住宅小区存在的消防安全隐患和消防工作薄弱环节，对消防安全通道、电动车消防安全知识进行了反复强调，并明确了下步火灾防控的工作重点和具体措施。就持续做好民用高层建筑消防安全管理工作，大队要求物业服务企业要始终绷紧“消防安全”这根弦。物业服务企业应当按照合同约定提供消防安全防范服务，对管理区域内的共用消防设施和疏散通道、安全出口、消防车通道进行维护管理，及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道、电动车违规上楼等行为，定期开展防火检查巡查和消防宣传教育。物业服务企业要自觉落实企业消防安全工作职责，要组织对所管理的小区开展一次深入、全面、细致的消防安全自检自查，重点围绕小区内消防设施停用、消防车通道占用、违规使用明火、电动车违规停放并充电、安全出口封闭等方面存在的问题开展自查，对发现的火灾隐患，要及时整改消除，一时难以整改的，要采取有效、可靠的措施，确保整改期间不发生火灾事故。

从严执法，处罚物业服务企业

大队重拳出击，从严执法，对细河区某物业服务管理有限公司进行了严厉处罚。2021年8月3日阜新市细河区某小区居民举报该其所在小区高层建筑消防设施、器材未保持完好有效，存在火灾隐患问题。接到举报后，细河区消防救援大队对现场进行了核查，发现该小区地下水泵房消防设施处于停用状态，且该小区的物业服务管理公司并未对此情况进行公告。在检查过程中，大队发现群众举报的消防安全违法行为属实，违反了《高层民用建筑消防安全管理规定》第三十二条第二款规定，存在极大安全隐患。大队在经过现场检查、调查取证、询问当事人等法律程序后，根据《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第一款第六项之规定，对该物业服务管理有限公司作出了罚款人民币3400元的行政处罚。与此同时，大队监督检查人员责令该物业服务企业责任人及时对该单位存在的隐患进行整改，以确保消防安全，杜绝火灾事故的发生。

联合执法，强化隐患精准治理

整个高层排查整治期间，大队做了大量基础性工作，全面加强对全区高层民用建筑的排查，做到底数清、问题清、重点清、责任清，共排查高层建筑30余栋，发现并整改隐患20余处。大队坚决以严格手段整治隐患，分析研判辖区高层民用建筑消防安全形势，始终保持火灾隐患治理高压态势，重点对高层民用建筑消防安全管理、用火用电管理、消防设施设备运行情况、消防车通道畅通情况等进行逐一排查。大队专门与细河区公安分局进行会商，就《高层民用建筑消防安全管理规定》的主要内容进行了传达，对民用高层住宅小区消防监督管理、处罚等内容进行了充分沟通，明确了违规处理方式及联合执法形式。大队积极联合住建、公安、交警、乡镇、街道办事处、社区等部门共同开展消防安全检查，建立隐患清单和整改责任清单，确保发现的问题逐一整改到位。大队积极动员居民委员会、物业管理单位、公安派出所、基层网格员及广大居民落实“三清三查”工作，积极查改身边火灾隐患，有效防范火灾事故发生。

广泛宣传，加大消防宣传力度

大队针对高层民用建筑的火灾危险性和火灾特点，充分利用楼宇电视、电梯广告牌、社区宣传栏等阵地，教育引导公众自觉遵守消防安全规章制度，了解掌握防火、灭火常识和火灾逃生自救技能。并要求物业服务企业按照《高层民用建筑消防安全管理规定》要求，在住宅张贴、设置提示性文字。大队广泛发动消防监督人员、消防文员、居委会、物业管理人员、保安员及消防宣传大使、消防志愿者等力量，开展入户消防安全宣传培训，发放、张贴高层建筑消防宣传资料、海报。组织高层民用建筑积极张贴《高层民用建筑消防安全提示消防安全提示》，指导各高层建筑物业管理人员学习《高层民用建筑消防安全管理规定》，调整工作思路，借鉴试点单位好的经验和做法，提高消防安全管理水平。在高层建筑实行消防安全“楼长”制度，由物业服务企业及网格化管理人员担任楼长，确保每栋高层建筑消防安全工作有人抓、有人管。累计共开展入户消防宣传50余场次，张贴消防宣传提示海报300余张，发放宣传资料2000余份。

实战演练，强化应急能力提高

大队紧跟“以练为战”指导思想，加大灭火救援演练的力度，提高高层应急救援演练实战化、实效化水平，采取集中授课等形式，重点讲授高层建筑基本特点、火灾特点、灭火救援处置难点、火灾扑救战术措施等方面知识。大队结合全国高层建筑火灾扑救战例与自身实战经验进行研讨，不断提高科学训练水平和安全防事故能力。消防站将高层建筑作为六熟悉及演练重点，对辖区高层建筑开展调查摸底，加强队伍扑救高层建筑的火灾基础信息掌握，分区分片修订完善灭火救援预案，同时开展针对性的模拟训练，定期组织实战演练，从力量编成、车辆停靠、进攻途径、高层供液、人员搜救等方面加强对队伍的检验和锻炼，并及时总结好的经验做法，全面分析查摆演练中存在的不足与薄弱环节，拓展实战化训练的思路和模式，制定有针对性的解决措施，推动建立长效机制。（细河区消防救援大队 李宏博）